2020年,在區(qū)委區(qū)政府、區(qū)依法行政領導小組的正確領導下,根據(jù)《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》(中發(fā)〔2015〕36號)、《廣西壯族自治區(qū)法治政府建設實施方案(2016-2020年)》(桂發(fā)〔2016〕24號)、《柳州市法治政府建設實施方案(2016-2020年)》(柳發(fā)〔2017〕2號)、《廣西法治政府建設情況報告制度的通知》(桂政辦發(fā)〔2017〕3號)等文件要求,我局認真落實法治政府建設相關政策,穩(wěn)步推進依法行政工作,努力提升依法行政水平,以法治保障改革,以改革促進法治。現(xiàn)將我局2020年度法治政府建設情況工作報告如下:
(一)加強組織領導,推進工作責任的落實。為推進法治政府建設工作的深入開展,我局將法治政府建設工作納入全年重點工作,年初制定了全年工作方案,定期召開專題研究法治政府建設工作,明確了年度法治政府建設任務,做到了實施有步驟、有總結,確保各項工作落到實處。
(二)完善議事規(guī)則,推進決策科學化民主化法治化。一是建立健全科學民主決策機制,進一步完善領導班子重大問題集體討論決定制度,健全完善相關會議制度。工作中,區(qū)商務局領導班子在研究制定重大行政決策的過程中,積極推行工作領導責任制,重大事項決策前落實風險評估、合法性審查和集體討論決定制度,行政許可公示制度等,用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為,實行依法決策,民主決策。二是堅持嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持民主集中制,按照“集體領導、民主集中、會議決定”的原則,對重大決策、重大事項安排、重大問題實行民主科學決策,對干部任用、項目安排、大額資金使用等重要事項均在調查研究的基礎上經(jīng)領導班子集體討論后決策,決策后按分工抓好落實。
(三)加強教育培訓,提高依法行政意識。一是加強領導干部學法用法。我局高度重視領導干部與工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng),積極貫徹落實領導干部學法制度,建立健全機關工作人員學習培訓制度。通過教育培訓,讓領導干部和工作人員了解國家的法律政策,掌握有關規(guī)定,增強法律意識和依法辦事能力。二是落實會前學法制度,在會議中專門安排時間讓全體干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、憲法及有關法律法規(guī)。
(四)加強法制宣傳,增強法治意識。一是加強機關法治文化宣傳,利用公示欄、宣傳欄加強普法宣傳,并積極利用會議宣傳法制知識。二是開展法律教育宣傳活動,結合國家憲法日暨全國法制宣傳日、消費者權益保護日等特殊時點,在商貿(mào)企業(yè)集中開展法律教育宣傳活動,加強對社會民眾的普法宣傳。三是開展“誠信興商宣傳月”活動,舉辦形式多樣的誠信企業(yè)宣傳推廣活動,樹立誠信企業(yè)典范,著力打造商務誠信文化環(huán)境。
(五)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實提高執(zhí)法能力。一是建立健全行政執(zhí)法崗位責任制。二是完善了有關“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查平臺的信息。
(六)推進“放管服”改革,切實提高辦事效率。一是動態(tài)管理部門權責清單并進行依法依程序公開。對我局權責清單進行了清理規(guī)范,動態(tài)管理并及時更新了我局的權責清單。
(七)做好政務信息公開,提高工作透明度。一是結合商務局職能職責,將政務公開工作任務細化到各科室、責任落實到個人,確保了工作有序推進。二是認真辦理了人大代表建議、政協(xié)委員提案,接受社會監(jiān)督。完成人大代表建議、政協(xié)委員提案全部答復,按規(guī)定公開辦理結果。
二、存在問題與原因
2020年,我局認真落實市、區(qū)文件要求全面推進法治政府建設工作,但在工作中仍存在一些問題和困難:
(一)人手不足,專業(yè)化水平還需提高。我局人員緊張,人員專業(yè)化水平還需提高,在研究和處理具體涉法事務時,還需要專業(yè)人員的協(xié)助。
(二)干部職工的法治意識還需提高。雖然嚴格按照市法制辦要求開展了法律知識培訓,開展會前學法活動,但個別干部職工的法治意識和法律素養(yǎng)仍需加強。
(三)法制宣傳工作還需深入。法制宣傳往往停留在活動咨詢、會議、宣傳圖畫上,宣傳方式較單一,形式不夠新穎,難以有效調動干部、群眾的參與性、積極性,宣傳效果不太理想。
三、下一步工作安排
2021年,我們將緊緊圍繞全區(qū)法治政府建設的工作要點,緊扣商務工作實際,進一步深入推進法治政府建設工作,努力推動法治商務建設再上新臺階,為推動我區(qū)商務事業(yè)高質量發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。
(一)著力加強干部人才隊伍建設。一是加強教育培訓。除開展法律知識教育培訓外,加強商務專業(yè)知識的培訓,加強商務行政執(zhí)法知識的教育,確保培養(yǎng)高水平專業(yè)人才。二是培養(yǎng)后備人才干部,注重法治政府建設年輕干部后備人才的培養(yǎng)。三是把法律知識融入到局例會的學習中,提高全體干部職工法治意識、法律修養(yǎng),增強法治觀念。
(二)著力加強法治政府建設宣傳工作。一是利用信息公開、微信等推廣功能有針對性地開展商務法律法規(guī)宣傳教育。二是引導督促企業(yè)開展法律知識宣傳活動,營造良好的商務法治氛圍。
(三)著力加強對外貿(mào)企業(yè)的法律服務。加強“一帶一路”建設法律服務,支持企業(yè)擴大對外投資,推動本土企業(yè)走出去。
?????????????????????柳北區(qū)商務局
??????????????????????2021年1月8日