2022年以來，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大及十九屆系列全會精神，以學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想為首要任務(wù)，按照“八五”普法規(guī)劃和決議要求，堅持“誰執(zhí)法誰普法”工作原則，聚焦重點，服務(wù)大局，突出機制引領(lǐng)，突出學(xué)法用法，突出商務(wù)特色，健全普法機制，落實普法責任，不斷開創(chuàng)商務(wù)普法工作新局面，為推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

一、突出機制引領(lǐng)，落實普法責任制，構(gòu)建商務(wù)普法新格局

（一）建立普法工作領(lǐng)導(dǎo)機制。

局班子高站位高標準統(tǒng)籌謀劃推進普法工作，將落實普法責任制作為商務(wù)推進法治建設(shè)的一項重要抓手，納入黨支部重要議事日程，擺在突出位置，成立了由局長李鑫同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，著力強化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動“誰執(zhí)法誰普法”與中心工作同謀劃、同部署、同落實，形成了“全員普法、全域普法、全程普法、創(chuàng)新普法”工作格局，以堅強的領(lǐng)導(dǎo)機制引領(lǐng)普法工作落到實處。

（二）建立普法工作責任機制。

強化責任導(dǎo)向，梳理普法責任清單，明確各科室普法職責、普法任務(wù)和普法程序，強化業(yè)務(wù)科室的主體責任，任務(wù)分解到位，責任落實到人。

（三）建立普法工作保障機制。

法治宣傳教育活動等普法各項工作順利開展。圍繞提升干部職工“尊法、學(xué)法、守法、用法”的意識和能力，積極打造局學(xué)法用法載體，編制“學(xué)法菜單”，開展說法學(xué)法等形式多樣普法宣傳活動，形成濃厚法治氛圍，營造“崇德向善、循法而為”的良好環(huán)境。結(jié)合普法工作需要，編印一批法律宣傳讀本和宣傳資料，將普法讀本充實到局圖書角中，通過發(fā)放、張貼法治宣傳資料，在全局營造濃厚的學(xué)法用法氛圍。

二、突出學(xué)法用法，堅持依法行政，提升商務(wù)法治能力

（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法做在前。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法示范作用，落實“第一議題”制度，制定領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃和年度普法工作計劃，先后開展了學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨章黨規(guī)、黨的十九大報告和《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等專題學(xué)習(xí)活動，進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式謀劃工作、推動發(fā)展的能力和水平。今年來，我局累計開展專題學(xué)習(xí)活動7場（次），領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課5場（次）。

????（二）堅持全體干部職工學(xué)法用法常態(tài)化。

強化全員學(xué)法用法，組織局工作人員參加廣西壯族自治區(qū)國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試，實現(xiàn)公職人員學(xué)法每年不少于40課時，學(xué)法普法常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

????（三）堅持在考核和建設(shè)隊伍中學(xué)法用法。

一是將落實學(xué)法用法制度和“誰執(zhí)法誰普法”責任制情況作為行政機關(guān)主要負責人年終述職主要內(nèi)容。二是將尊法學(xué)法守法用法納入干部職工年度考核重要內(nèi)容，將學(xué)習(xí)法律知識納入新入職培訓(xùn)課程。三是落實法律顧問工作制度。特請區(qū)法制辦專職律師為商務(wù)局常年法律顧問。

三、突出商務(wù)特色，提升普法宣傳實效

（一）聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”開展普法。

創(chuàng)新普法宣傳載體，以“互聯(lián)網(wǎng)+”賦能普法宣傳，區(qū)政府門戶網(wǎng)站等大眾媒介宣講《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國外商投資法》等法律法規(guī)，借助全媒體聯(lián)動拓展普法宣傳渠道，借助新媒體營造全民濃厚普法氛圍，達到線上線下聯(lián)動，普法、學(xué)法、守法疊加呼應(yīng)的成效。

????（二）聚焦“普法共建”開展普法。

一是上下聯(lián)動開展普法。聯(lián)合區(qū)司法主管部門，前往大型商場、超市等開展普法工作，目前已實現(xiàn)全區(qū)大型商場、超市全覆蓋普法，張貼普法掛圖，開展群眾喜聞樂見的普法宣傳活動。二是服務(wù)監(jiān)督中加強普法。在疫情防控、安全生產(chǎn)、環(huán)保督察中，主動充當“店小二”角色，送法規(guī)、送服務(wù)進企業(yè)。結(jié)合2022年“安全生產(chǎn)月”開展消防安全培訓(xùn)，邀請消防救援教官通過“以案說法”，對干部職工開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》普法教育，將普法融入典型案例，使消防安全法律進心入腦。向企業(yè)宣傳講解《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》等防疫政策法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)嚴格落實防疫工作制度。結(jié)合再生資源回收行業(yè)專項環(huán)保督察工作，要求企業(yè)嚴格執(zhí)行商務(wù)部《再生資源回收管理辦法》，向企業(yè)宣傳污染防治攻堅戰(zhàn)和環(huán)保法律法規(guī)等相關(guān)知識。

????（三）聚焦主責主業(yè)開展普法。

一是舉辦行業(yè)普法實踐活動。結(jié)合“樂購柳北”系列促消費活動，向企業(yè)和消費者宣傳《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《支付機構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》、《中華人民共和國廣告法》等有關(guān)法律法規(guī)，普及相關(guān)法律法規(guī)知識。在保利廣場設(shè)置普法展示區(qū)，集中開展憲法及商務(wù)領(lǐng)域重要法律法規(guī)宣傳工作。二是組織展會普法宣傳工作。利用重要展會參展契機，組織參展企業(yè)培訓(xùn)、普法宣講。三是結(jié)合誠信建設(shè)推動普法。做好對誠信守法企業(yè)的各類激勵政策的兌現(xiàn)工作，將守法合規(guī)納入申報扶持資金的必要條件，從政策上鼓勵和支持誠信守法企業(yè)，放大誠信守法企業(yè)的帶動效應(yīng)。

????（四）聚焦“以案釋法”開展普法。

緊緊圍繞商業(yè)維權(quán)、對外投資、促進消費等工作，積極挖掘群眾反映強烈、社會廣泛關(guān)注、具有特色和普遍警示教育意義的典型、真實案例，建立以案釋法典型案例庫，方便執(zhí)法人員隨時從中選取案例，有針對性地開展以案釋法工作。結(jié)合企業(yè)實際需求開展“以案釋法”普法宣傳活動。

四、營造良好法治環(huán)境，打好營商環(huán)境翻身仗

（一）深化商事制度改革。全面實施公平競爭審查制度。根據(jù)國務(wù)院、自治區(qū)關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的有關(guān)文件精神，建立自查制度，規(guī)范審查程序。我局對涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施按照公平競爭審查標準進行自我審查，均沒有違反公平競爭審查的有關(guān)規(guī)定。全面推進和落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式,支持外商投資新開放領(lǐng)域，全面清理取消未納入負面清單的限制措施，保障開放舉措有效實施。

（二）大力壓減權(quán)責清單。

推進“放管服”改革，深化行政審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度，根據(jù)《中華人民共和國外商投資法》《外商投資信息報告辦法》等法律法規(guī)的出臺和《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《中華人民共和國外資企業(yè)法》《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》的廢止以及機構(gòu)改革等相關(guān)情況，及時調(diào)整權(quán)責清單內(nèi)容，壓減權(quán)責清單事項，實現(xiàn)全部行政審批事項網(wǎng)上辦理和“秒批秒辦”。同時，注重在審批工作中做好宣傳告知，為企業(yè)提供規(guī)范高效行政審批通道，為企業(yè)合法經(jīng)營保駕護航。

近年來，得益于普法工作的有效開展，法治環(huán)境的不斷優(yōu)化，營商環(huán)境的不斷提升，柳北區(qū)商務(wù)工作保持高質(zhì)量快速發(fā)展。接下來，我局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實中央、自治區(qū)、柳州市各級法治宣傳教育工作要求，進一步深化落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重，不斷創(chuàng)新普法方式方法，著力提升普法成效，以普法工作實效推動柳北區(qū)商務(wù)高工作質(zhì)量發(fā)展，為柳北區(qū)深化營商環(huán)境綜合改革、加快建設(shè)廣西綜合實力最強區(qū)提供更加有力的法治保障。

柳北區(qū)商務(wù)局

2022年12月6日