柳州市柳北區(qū)

安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

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柳北安委辦〔2023〕18號(hào)

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柳北區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于

做好亞運(yùn)會(huì)和中秋國(guó)慶假期

安全防范工作的通知

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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位：

第19屆亞運(yùn)會(huì)于2023年9月23日至10月8日在杭州舉行，這是黨的二十大之后我國(guó)舉辦的規(guī)模最大、水平最高的國(guó)際綜合性體育賽事。緊接迎來(lái)中秋連著國(guó)慶8天長(zhǎng)假，群眾出行、旅游和各類節(jié)慶活動(dòng)大幅增加，人流車流物流更加集中，重大活動(dòng)與重要節(jié)日時(shí)間疊加，確保安全穩(wěn)定責(zé)任重大、意義重大。為做好亞運(yùn)會(huì)和中秋國(guó)慶期間安全防范工作，堅(jiān)決遏制重特大事故和在社會(huì)上造成惡劣影響的事故災(zāi)害，為群眾安全出行、平安過(guò)節(jié)和亞運(yùn)會(huì)順利舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、堅(jiān)決扛起保安全護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。今年以來(lái)，柳北區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門和單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全防范工作的極端重要性、特殊性，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門“三管三必須”監(jiān)管責(zé)任，有針對(duì)性加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判、督導(dǎo)檢查，層層壓實(shí)責(zé)任措施，分兵把守、齊抓共管，堅(jiān)決遏制重特大事故災(zāi)害，確保柳北區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為深入一線督導(dǎo)檢查，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患緊盯不放、一抓到底，動(dòng)真碰硬推動(dòng)重大事故隱患有效整改，著力解決標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題，以防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、抓細(xì)抓實(shí)公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。重大活動(dòng)和節(jié)日期間，公共安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜，容易引發(fā)事故，必須采取針對(duì)性措施，預(yù)先做好充分應(yīng)對(duì)和準(zhǔn)備工作。道路交通安全方面，要在事故高發(fā)路段、臨街集市、景區(qū)景點(diǎn)周邊等重點(diǎn)部位加強(qiáng)巡查執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)打“三超一疲勞”、酒駕醉駕、無(wú)資質(zhì)營(yíng)運(yùn)、農(nóng)村地區(qū)通行車輛無(wú)牌無(wú)證、貨車和拖拉機(jī)非法載人等違法違規(guī)行為；加強(qiáng)“兩客一危一貨”重點(diǎn)車輛安全管理，強(qiáng)化旅游包車、網(wǎng)絡(luò)包車等載客量大的交通工具安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管；加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全聯(lián)防聯(lián)控以及景區(qū)、景點(diǎn)等重點(diǎn)路面執(zhí)法管控，及時(shí)消除隱患。旅游安全方面，要加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)安全管理，及時(shí)排除易受山洪、泥石流、滾石等災(zāi)害威脅區(qū)域的安全隱患，對(duì)漂流、懸空棧道、滑翔、游船（排筏、休閑旅游船）等設(shè)施設(shè)備組織開(kāi)展徹底的安全檢查，對(duì)野景區(qū)、“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”落實(shí)警示和管控措施。要強(qiáng)化大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)規(guī)范管理和景區(qū)、廣場(chǎng)等高密度人群的安全管理，以安全為前提限制最大游客量，加強(qiáng)人流監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，落實(shí)惡劣天氣、突發(fā)情況下緊急疏散避險(xiǎn)措施。消防安全方面，要加強(qiáng)對(duì)高層地下建筑、大型商業(yè)綜合體、賓館飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等傳統(tǒng)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等不放心、不托底場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查治理工作，依法查處違規(guī)用火用電、堵塞占用消防疏散通道等行為，督促各單位優(yōu)化應(yīng)急處置預(yù)案，適時(shí)組織演練測(cè)試，充分發(fā)揮微型消防站的先期處置作用；要持續(xù)發(fā)動(dòng)基層力量對(duì)“九小場(chǎng)所”開(kāi)展消防安全整治，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性自建房“百日攻堅(jiān)”和燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，提升基層末梢火災(zāi)防范能力，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷和有影響的火災(zāi)。燃?xì)獍踩矫?/span>，要分兵把口，扎實(shí)推進(jìn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，特別是一些燒烤店，小吃攤、大排檔、夜市等也要組織全面的排查，節(jié)日期間，可以派一些專業(yè)力量巡回檢查服務(wù)，堅(jiān)決不能出現(xiàn)群死群傷的情況。同時(shí)特種設(shè)備等其他涉及公共安全領(lǐng)域也要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

三、抓細(xì)抓實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)排查整治。非煤礦山、危化、工貿(mào)等領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)大，重大活動(dòng)和節(jié)日期間更要時(shí)刻繃緊神經(jīng)、保持警惕。非煤礦山方面，要加強(qiáng)非煤礦山64項(xiàng)重大事故隱患排查治理，嚴(yán)防漏管失控引發(fā)重特大事故；嚴(yán)厲打擊存在重大事故隱患未采取有效治理措施仍然正常生產(chǎn)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令等嚴(yán)重違法違規(guī)行為和盜采礦山資源違法活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，要加大對(duì)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，嚴(yán)密管控異常工況處置風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防人員聚集，嚴(yán)格節(jié)日期間動(dòng)火、檢維修、有限空間等特殊作業(yè)管理，非必要不動(dòng)火，動(dòng)火作業(yè)必須升級(jí)管理。建設(shè)施工方面，要督促參建企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日期間值班值守制度，強(qiáng)化公路、鐵路、水運(yùn)、電力、水利、城市軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)厲查處管理人員不在崗、盲目趕工期搶進(jìn)度、非法改建擴(kuò)建等違法違規(guī)行為。水上交通方面，要加強(qiáng)對(duì)渡運(yùn)水域、涉客涉危船舶、漁業(yè)船舶、農(nóng)（自）用船舶等重點(diǎn)對(duì)象的安全管理監(jiān)督，從嚴(yán)查處非法載客、超載、冒險(xiǎn)航行等易引發(fā)重大事故險(xiǎn)情的違法違規(guī)行為。工貿(mào)行業(yè)方面，要緊盯事故多發(fā)輕工、建材、機(jī)械行業(yè)，聚焦工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患、有限空間作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)桶形倉(cāng)、電氣焊及勞動(dòng)密集型工貿(mào)企業(yè)安全出口，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合節(jié)日特點(diǎn)深化重大隱患專項(xiàng)排查治理，毫不放松抓好安全監(jiān)管。

四、抓細(xì)抓實(shí)秋冬季防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)密防范有力應(yīng)對(duì)秋汛、森林火災(zāi)和地震等自然災(zāi)害。密切關(guān)注可能影響柳州市的臺(tái)風(fēng)生成動(dòng)向，繼續(xù)滾動(dòng)研判秋汛發(fā)展特別是局地強(qiáng)降雨形勢(shì)，落實(shí)除險(xiǎn)加固、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等措施，強(qiáng)化預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制的落實(shí)和跟蹤反饋，及時(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)防風(fēng)避險(xiǎn)、群眾轉(zhuǎn)移安置等防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作，確保轉(zhuǎn)移人員安全。壓實(shí)森林防滅火責(zé)任，節(jié)日期間要以重點(diǎn)林區(qū)、森林公園等為重點(diǎn)，在林區(qū)、各入口路口設(shè)卡進(jìn)行檢查，加強(qiáng)野外、露營(yíng)、野炊等活動(dòng)的巡查，堅(jiān)決管控火源的進(jìn)入，出現(xiàn)火情一定要打早打小打了。加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警，落實(shí)落細(xì)抗震救災(zāi)預(yù)案、力量、物資、裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保及時(shí)響應(yīng)，有力應(yīng)對(duì)。切實(shí)抓好災(zāi)后重建和冬春救助工作。

五、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守和處置工作。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、重要崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度，暢通信息報(bào)送渠道，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商研判和信息共享，強(qiáng)化預(yù)警信息發(fā)布。事故災(zāi)害信息要第一時(shí)間報(bào)告，對(duì)情況不清、關(guān)鍵要素缺失的，要主動(dòng)找相關(guān)單位核實(shí)，切實(shí)發(fā)揮好值班工作上傳下達(dá)、綜合協(xié)調(diào)的重要作用，決不能遲報(bào)漏報(bào)甚至瞞報(bào)。加強(qiáng)節(jié)日值班值守情況的抽查檢查，不折不扣落實(shí)重大突發(fā)事件緊急信息1小時(shí)內(nèi)報(bào)送制度，對(duì)擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持箭在弦上的應(yīng)急狀態(tài)，枕戈待旦、全時(shí)備戰(zhàn)，重要場(chǎng)所、關(guān)鍵部位要增加崗哨布點(diǎn)，前置救援力量，一旦發(fā)生險(xiǎn)情全力投入搶險(xiǎn)救援。要結(jié)合當(dāng)前事故災(zāi)害形勢(shì)和歷年中秋國(guó)慶長(zhǎng)假風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律，聚焦重點(diǎn)救援任務(wù)，及時(shí)修訂完善處置預(yù)案，提前有針對(duì)性地練指揮、練戰(zhàn)法、練技能、練協(xié)同，全面錘煉遂行任務(wù)能力，確保安全科學(xué)救援。

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??? 柳北區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

????? 2023年9月27日

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（信息公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)）

抄送：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

柳北區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室??????????? ?? 2023年9月27日印發(fā)