2020年，我局法治政府建設(shè)工作在柳北區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十九大以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為理論，深入貫徹自治區(qū)、柳州市及柳北區(qū)法治政府建設(shè)的決策部署，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快脫貧攻堅(jiān)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度的通知》（桂政辦發(fā)〔2017〕3號）文件要求，現(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況工報(bào)告如下：

一、主要措施及取得成效

（一）依法全面履行政府職能。

一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，落實(shí)權(quán)力清單制度。加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理，我局積極貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消承接下放一批行政許可等事項(xiàng)的決定》（桂政發(fā)〔2019〕24號）文件精神，全面清理醫(yī)療保障行政審批事項(xiàng)，依照“三定”職責(zé)規(guī)定，保留4項(xiàng)行政檢查事項(xiàng)、4項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)和1項(xiàng)行政給付事項(xiàng)，實(shí)行目錄化、編碼化管理，全面推行一個(gè)窗口辦理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理。二是深入推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。我局建立了行政權(quán)力清單制度、責(zé)任清單制庹，凡是沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的行政職權(quán)全部取消。同時(shí)優(yōu)化和編制我局行政權(quán)力運(yùn)行流程，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在政府門戶網(wǎng)進(jìn)行了公開。

（二）完善依法行政制度體系。

我局建立和健全依法行政制度，加規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編導(dǎo)、統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”規(guī)定，積極推動(dòng)建設(shè)法治政府的制度建設(shè)。

（三）?推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

健全行政決策機(jī)制，推進(jìn)重大決策科學(xué)化、民主化、法治化。我局建立健全行政決策機(jī)制，依照法定職權(quán)，對關(guān)系到醫(yī)療保障領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展全局，和關(guān)系到群眾醫(yī)療保障利益的程序均要嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揮法制審核把關(guān)的積極作用。

（四）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

我局嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，公正文明執(zhí)法，召集柳北區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處、街道衛(wèi)生院在各自轄區(qū)積極開展“打擊欺詐騙保，維護(hù)基金安全”宣傳活動(dòng)，對柳北區(qū)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村委共組織發(fā)放海報(bào)110張、橫幅110條、打擊欺詐騙保折頁手冊11000份；對柳北社區(qū)醫(yī)院及衛(wèi)生院共發(fā)放海報(bào)47張、橫幅110條、打擊欺詐騙保折頁手冊5320份。將國家醫(yī)保局制作的打擊欺詐騙保、維護(hù)醫(yī)保基金安全宣傳視頻在柳北區(qū)政府大廳進(jìn)行為期一個(gè)月的播放宣傳，利用多媒體開展宣傳次數(shù)30次。通過宣傳，爭取社會(huì)各界對醫(yī)保基金監(jiān)管工作的理解和支持，樹立維護(hù)基金安全人人有責(zé)的意識，營造了維護(hù)醫(yī)保基金安全的良好輿論氛圍，達(dá)到了宣傳法規(guī)、強(qiáng)化管理、凈化環(huán)境、震懾犯罪的目的。同時(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真貫徹落實(shí)醫(yī)保基金監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制，健全日常管理制庹。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范行為，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)水平和執(zhí)法水平，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。

（五）強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。

一是加大政務(wù)主動(dòng)公開力度，推進(jìn)醫(yī)療保障信息公開。按要求在柳北區(qū)政府門戶網(wǎng)站公布了本部門的權(quán)力清單內(nèi)容，向社會(huì)公眾主動(dòng)公開我局法定職能、法律依據(jù)、職責(zé)范圍、辦事流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。二是認(rèn)真組織2020年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試報(bào)名工作。今年共組織1名同志參加考試并取得執(zhí)法證。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理制度，行政執(zhí)法人員必須持證上崗、亮證執(zhí)法，對無證執(zhí)法和執(zhí)法主體資格不符的執(zhí)法行為堅(jiān)決予以糾正，并進(jìn)行責(zé)任追究。

（六）依法有效化解決社會(huì)矛盾糾紛。

健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制，開展行政復(fù)議和行政訴訟規(guī)范化建設(shè)。2020年，我局無被申請復(fù)議件，無被行政訴訟案件。

（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。

我局制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，按計(jì)劃開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)，學(xué)習(xí)行政決策的概念、行政決策的法治之路、決策監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等內(nèi)容。落實(shí)好學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平。2020年以來，組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加市組織的各類依法行政培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的依法行政能力得到了大幅度提升。

（八）組織保障和落實(shí)機(jī)制。

我局充分認(rèn)識到法治政府建設(shè)工作的重要性和緊追性，不斷加強(qiáng)對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并落實(shí)了具體科室和工作人員負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)工作，為推動(dòng)我局的法治政府建設(shè)工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是結(jié)合我局實(shí)際，將法治政府建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行部署，對工作任務(wù)進(jìn)行了分解和安排，層層落實(shí)了工作任務(wù)。三是積極落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。明確了局黨支部書記(局長)是本局推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人，把法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，將本局各項(xiàng)工作納入法治化軌道，納入績效考評工作范鑄。

二、存在的主要問題

我局雖然在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作上取得一定成效，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有不少差距。主要表現(xiàn)在：一是制度建設(shè)落實(shí)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高。

三、2021年工作計(jì)劃

2021年，我局將從以下幾個(gè)方面做好法治政府建設(shè)工作：一是積極推進(jìn)法治政府制度建設(shè)工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，依法規(guī)范管理。二是繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。同時(shí)規(guī)范行政執(zhí)法流程，提升辦案質(zhì)量能力水平。三是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育，繼續(xù)開展法律宣傳活動(dòng)，將宣傳形式豐富化。四是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極強(qiáng)化法治意識，提升依法行政能力。

柳北區(qū)醫(yī)療保障局

2021年1月8日