今年以來，在柳北區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的關(guān)心、指導(dǎo)下，我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，扎實(shí)有效地為群眾辦實(shí)事、辦好事，為我區(qū)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、上半年工作情況

（一）社會(huì)救助工作

1.落實(shí)救助兜底保障工作。一是及時(shí)發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)助。截至2020年5月28日共計(jì)20022戶次32901人次享受了城市低保待遇，累計(jì)發(fā)放城市低保金2148.76萬元，人均補(bǔ)差530元，達(dá)到柳州市人均補(bǔ)差340元/月的要求；4372戶次7359人次享受了農(nóng)村低保，累計(jì)發(fā)放267.47萬元農(nóng)村低保金，人均補(bǔ)差267元/月，達(dá)到柳州市農(nóng)村低保提標(biāo)人均補(bǔ)差210元/月的標(biāo)準(zhǔn)要求;城鄉(xiāng)臨時(shí)救助共計(jì)發(fā)放390人次93.06萬元；城鄉(xiāng)特困救助發(fā)放1122人次117.95萬元；殘疾人三項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放27181人次267.8萬元。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上半年區(qū)民政局組織了10場(chǎng)次社會(huì)救助脫貧兜底暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，各鎮(zhèn)、街道，村、居委會(huì)共計(jì)480余人參加了培訓(xùn)。

2.調(diào)整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)居民低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月750元，農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每年5200元，自2020年1月1日起執(zhí)行。

3.做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)社會(huì)救助工作。疫情期間通過多種方式，了解城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員等救助對(duì)象以及新型冠狀病毒感染的肺炎患者家庭生活狀況，簡(jiǎn)化審核審批程序，及時(shí)予以救助。截至目前柳北區(qū)轄區(qū)內(nèi)患病和隔離人員中，臨時(shí)救助5戶24人，發(fā)放金額23984元；累計(jì)給予城鄉(xiāng)低保對(duì)象588人，城鄉(xiāng)特困對(duì)象128人，發(fā)放口罩1374個(gè)；疫情期間新增低保對(duì)象8戶18人。

4.做好農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)的有效銜接工作。逐一對(duì)建檔立卡貧困戶家庭進(jìn)行研判，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)救施救。柳北區(qū)低保救助建檔立卡扶貧戶281戶504人，符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶100%納入農(nóng)村低保。開展邊緣戶排查，認(rèn)真核實(shí)轄區(qū)農(nóng)村低保對(duì)象名單，因家庭支出較大及時(shí)納入臨時(shí)救助范圍，符合農(nóng)村特困條件的，及時(shí)納入農(nóng)村特困供養(yǎng)范圍。

（二）加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制

1.規(guī)范社區(qū)網(wǎng)格化管理，構(gòu)建疫情防控體系

依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái)建設(shè)，以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務(wù)對(duì)象，建立了“縱橫全面覆蓋，分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長(zhǎng)效管理體系，實(shí)現(xiàn)全方位、全過程、全覆蓋的動(dòng)態(tài)管理。目前我區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)、街道，共有城市社區(qū)63個(gè)，所轄居民戶數(shù)18.08萬戶，已劃分網(wǎng)格608個(gè)，其中網(wǎng)格長(zhǎng)121人、網(wǎng)格員892人。疫情防控工作開展以來，我局扎實(shí)做好疫情防范和處置應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格化管理，切實(shí)做好基層社區(qū)疫情防控工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題迅速采取措施，及時(shí)反饋、溝通，督促社區(qū)限時(shí)整改。

2.加強(qiáng)社區(qū)惠民項(xiàng)目資金使用管理

2020年柳北區(qū)63個(gè)社區(qū)共獲惠民項(xiàng)目資金1260萬元，截至5月底，各社區(qū)申報(bào)惠民項(xiàng)目571個(gè)，申報(bào)資金862.83萬元，其中548個(gè)項(xiàng)目通過審批，通過審批資金680.17萬元。4月，我局對(duì)各社區(qū)惠民項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了聯(lián)合檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求街道、社區(qū)及時(shí)整改。

（三）推進(jìn)養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)，完善養(yǎng)老服務(wù)體系

1.養(yǎng)老防疫工作

為防范疫情，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)封閉管理，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)入住對(duì)象進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)防疫補(bǔ)貼28.08萬元和多批防疫物資，極大緩解了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防疫物資和經(jīng)費(fèi)短缺的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，發(fā)放口罩24770個(gè)，84消毒液70桶，酒精366瓶、醫(yī)用一次性手套2132個(gè)、防護(hù)服82套、洗手液577瓶、醫(yī)用帽子730個(gè)、手持紅外測(cè)溫儀21臺(tái)，宣傳海報(bào)宣傳單若干。設(shè)立柳北區(qū)柳鋼仙源頤養(yǎng)中心為柳州市柳北區(qū)臨時(shí)養(yǎng)老集中隔離區(qū)，有27位老人入住隔離點(diǎn)。工作人員先后8次下到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行防疫工作檢查與指導(dǎo)，對(duì)存在的問題及時(shí)提出，督促改正。

2.養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)

計(jì)劃今年完成18個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目，包括16個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)及兩個(gè)敬老院的消防改造項(xiàng)目。初步完成了16個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目選址工作，其中城建計(jì)劃——北雀社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目的建議書獲得了市發(fā)改委的批復(fù)，等待可研批復(fù)；為民辦實(shí)事項(xiàng)目—和興園和星望社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目可研報(bào)告修改稿已送審，等待意見反饋。沙塘和石碑坪敬老院消防改造項(xiàng)目已經(jīng)完成設(shè)計(jì)預(yù)算工作，正在立項(xiàng)。柳星、北雀、和興園和星望等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的運(yùn)營商招募正在進(jìn)行前期對(duì)接溝通。

3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作

每個(gè)季度到轄區(qū)內(nèi)的各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)檢查消防和食品安全。5月14日，聯(lián)合柳北區(qū)住建局、柳北消防大隊(duì)到轄區(qū)的5家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全隱患排查，并指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定整改方案。

（四）社會(huì)事務(wù)工作

1.關(guān)愛留守兒童及困境兒童

加大力度對(duì)農(nóng)村留守兒童及困境兒童開展電話探訪，目前柳北區(qū)農(nóng)村留守兒童28人，已建檔立卡并錄入全國農(nóng)村三留守人員信息管理系統(tǒng)，全部簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》。排查出有困境兒童609人，均已建檔立卡，完善檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)定事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童13人，并每月發(fā)放補(bǔ)貼。目前柳北區(qū)未出現(xiàn)學(xué)齡兒童輟學(xué)、失學(xué)情況，未發(fā)現(xiàn)留守兒童、困境兒童無人監(jiān)護(hù)的情況。

2.關(guān)注流浪乞討人員

開展“寒冬送溫暖”及“加強(qiáng)流浪乞討人員新冠肺炎疫情防控”專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合市救助站、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健局及轄區(qū)各街道辦事處、各社區(qū)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的街面流浪乞討人員進(jìn)行集中拉網(wǎng)式排查救助。積極勸導(dǎo)流浪人員進(jìn)救助站接受救助，宣傳新冠肺炎的防護(hù)知識(shí)，測(cè)量體溫、派發(fā)防護(hù)口罩。對(duì)不愿意接受救助的人員送上御寒物資和救助食品，留下求助方式，同時(shí)叮囑流浪人員要做好自我防護(hù)措施，避免感染新冠肺炎。

（六）社會(huì)組織工作

1.堅(jiān)持依法登記管理社會(huì)組織，截至5月30日，全區(qū)共登記社會(huì)組織130家。2020年，我區(qū)新注冊(cè)民辦非企業(yè)單位2家，辦理變更登記5家，民辦非企業(yè)單位注銷登記1家，社會(huì)團(tuán)體成立登記4家。4月，我區(qū)啟動(dòng)柳北區(qū)社會(huì)組織2019年度年檢工作，截止到5月底已參加年檢合格23家。

2.開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)、社會(huì)組織領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作、“僵尸”社會(huì)組織清理工作。此次清理整頓了16家“僵尸”社會(huì)組織。

（七）婚姻登記工作

2月24日現(xiàn)場(chǎng)辦公以來，區(qū)民政局婚姻登記處多措并舉做好疫情防控期間婚姻登記工作。積極開展預(yù)約登記服務(wù)，提前進(jìn)行資料預(yù)審，每天給辦理業(yè)務(wù)的群眾測(cè)量體溫，保障疫情防控安全、群眾辦證不受影響。截至5月22日，共接受電話咨詢1175人次，微信咨詢425人次，，電話預(yù)約852對(duì)，辦理結(jié)婚登記749對(duì)，離婚登記495對(duì)，補(bǔ)發(fā)婚姻登記證114對(duì)。設(shè)立婚姻家庭矛盾調(diào)解中心，2020年調(diào)解離婚糾紛59件，調(diào)解成功30件，贏得社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

1. 地名普查工作

地名信息庫數(shù)據(jù)審核更新，更正了羅馬字母拼寫錯(cuò)誤、地名名稱不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范等36條問題，積極與城中區(qū)民政局聯(lián)系，共同探討兩城區(qū)的界線聯(lián)檢工作，確定聯(lián)檢時(shí)間、工作方式及有關(guān)的人員安排，為6月界線聯(lián)檢工作、平安邊界建設(shè)工作順利進(jìn)行做好準(zhǔn)備。

二、存在問題

（一）低保方面

今年開始，低保審批權(quán)限及殘疾人補(bǔ)貼審批權(quán)限均已下放給各鎮(zhèn)、街道，由于工作量大，人員配備不足，工作進(jìn)度不夠理想。另外，由于低保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，使得工作人員進(jìn)行入戶調(diào)查時(shí)，一些被調(diào)查居民不理解、不配合，對(duì)情況或多或少有所隱瞞，導(dǎo)致工作難以開展。

（二）社區(qū)工作問題

居民對(duì)社區(qū)服務(wù)管理、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等提出了更高的要求，社區(qū)治理創(chuàng)新任務(wù)更加繁重。但社區(qū)承擔(dān)了大量的行政事務(wù)，不能更好地服務(wù)居民。在惠民資金使用方面，鎮(zhèn)（街道）對(duì)惠民項(xiàng)目資金使用管理方法研究不夠深入，對(duì)相關(guān)政策掌握不夠，一些政策未能及時(shí)落實(shí)到位并對(duì)社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。惠民資金設(shè)施維護(hù)類項(xiàng)目的專業(yè)化水平有待提高。

（三）養(yǎng)老工作問題

居家養(yǎng)老服務(wù)中心初步選址雖已完成，但大部分場(chǎng)所條件不理想，面積偏小，不能很好的滿足居家養(yǎng)老服務(wù)中心的要求，需要進(jìn)一步核實(shí)。另外，13個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目資金尚未落實(shí)。

三、下一步工作計(jì)劃

除做好日常工作外，我局下半年將重點(diǎn)推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作:

（一）進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)

一是認(rèn)真做好低保發(fā)放工作，并進(jìn)一步加大宣傳工作力度，向群眾宣傳低保標(biāo)準(zhǔn)，采取多種形式向居民宣傳城市低保的相關(guān)政策，力爭(zhēng)做到家喻戶曉人人皆知。其次認(rèn)真做好來訪接待工作，認(rèn)真解答群眾的疑問和咨詢，對(duì)群眾反映的問題一查到底。二是開展入戶核對(duì)手機(jī)APP工作。通過APP軟件實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息管理平臺(tái)的各項(xiàng)功能，有效解決低保等社會(huì)救助對(duì)象信息數(shù)據(jù)采集不夠精準(zhǔn)，減輕基層民政工作的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。方便各級(jí)民政工作人員開展入戶抽查、核查等工作。

（二）加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)工作

一是研究制定社區(qū)準(zhǔn)入制實(shí)施方案，探索建立社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制。優(yōu)化社區(qū)工作環(huán)境，推進(jìn)社區(qū)職能歸位，減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，提升社區(qū)服務(wù)管理水平。二是做好明年換屆選舉前的準(zhǔn)備工作。對(duì)換屆前村、社區(qū)“兩委”班子情況、干部狀況等進(jìn)行摸底調(diào)查；加大后備干部培養(yǎng)和人才儲(chǔ)備工作。三是繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)工作。做好社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)用較高的資金補(bǔ)助工作；做好社區(qū)服務(wù)用房基礎(chǔ)改造及規(guī)范化建設(shè)的驗(yàn)收工作。

（三）加快推進(jìn)養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)工作

一是加快推進(jìn)城建計(jì)劃和為民辦實(shí)事項(xiàng)目的前期立項(xiàng)工作，待拿到市發(fā)改的批復(fù)后要著手進(jìn)行后期的招投標(biāo)和施工建設(shè)，并完成公建民營運(yùn)營商的招投標(biāo)工作；大健康項(xiàng)目要進(jìn)行前期工作，做好設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告，完成立項(xiàng)。完成沙塘和石碑坪敬老院的消防改造工作。柳星社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和勝利社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心開始運(yùn)營。

二是堅(jiān)持至少每個(gè)季度開展一次多部門聯(lián)合檢查。制定民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全整治方案并啟動(dòng)實(shí)施。

三是爭(zhēng)取出臺(tái)柳北區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心年度考評(píng)細(xì)則。開展申報(bào)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心補(bǔ)貼、床位補(bǔ)貼、建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼。

（四）加大社會(huì)事務(wù)工作力度

一是進(jìn)一步加大特殊困難群體的救助力度，做好街面流浪乞討人員疫情防控工作，主動(dòng)向流浪乞討人員宣傳疫情防護(hù)知識(shí)，切實(shí)保障流浪乞討人員的身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)留守兒童、孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作，強(qiáng)化基本生活保障、加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)保障、督促家庭監(jiān)護(hù)保障、加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)保障，使每一位事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和其他兒童一樣，健康快樂成長(zhǎng)。

（五）地名普查工作

一是在完成聯(lián)檢工作。7月底前，聯(lián)合城中區(qū)、柳江區(qū)完成2020年縣級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作，將聯(lián)檢報(bào)告、聯(lián)檢記錄表、聯(lián)檢會(huì)議紀(jì)要、平安邊界共建協(xié)議書等聯(lián)檢資料上報(bào)市民政局。

二是依據(jù)第二次全國地名普查數(shù)據(jù)制作柳北區(qū)地名數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。完成對(duì)柳北區(qū)兩條新建道路（白露大道，雀灣路）命名工作。完善無名小路的名稱及路網(wǎng)的基本信息，對(duì)不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，切實(shí)解決地名上存在的“大”“洋”“怪”“重”等不規(guī)范地名的整治。為人民的生產(chǎn)生活提供更多的便捷。