柳北區(qū)自然資源局

2021年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

2021年上半年，我局按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署，緊緊圍繞轄區(qū)重點(diǎn)工作，積極研究推進(jìn)自然資源業(yè)務(wù)工作新方式，確保工作有序開展，現(xiàn)將上半年工作情況及下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況

一是突出思想建設(shè)，提高黨性覺悟。強(qiáng)化理論武裝，嚴(yán)肅組織生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、“主題黨日”等黨的基本制度，上半年組織黨員集中學(xué)習(xí)5次，開展主題黨日活動(dòng)5次，黨課學(xué)習(xí)2次，開展“四聯(lián)雙報(bào)到”活動(dòng)5次。二是開展黨史專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，我局嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)、市委、區(qū)委要求開展各項(xiàng)黨史學(xué)習(xí)教育相關(guān)活動(dòng)，上半年召開黨史專題黨課2次，組織黨員自學(xué)黨史書籍3次，組織參觀黨史教育基地1次，組織參加黨史經(jīng)典誦讀比賽及黨史答題比賽3次。三是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，開展廉政談心談話，執(zhí)行《廉政提醒談話制度》，黨組書記履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”，與班子成員開展談心談話，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，上半年召開廉政風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估會(huì)2次，組織集體廉政談話2次，組織開展警示教育活動(dòng)3次。

二、主要工作開展情況

（一）做好用地服務(wù)保障，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好基礎(chǔ)

一是用地項(xiàng)目報(bào)批工作。我局主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目需要，明晰項(xiàng)目報(bào)批情況，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，協(xié)調(diào)指導(dǎo)集體土地征收報(bào)批的前期調(diào)查和征求農(nóng)村集體意見的“一書一表”等相關(guān)材料匯總組卷，完成9個(gè)項(xiàng)目（白露大道東段北側(cè)土地一級(jí)整理項(xiàng)目六期、香蘭片區(qū)東南側(cè)土地一級(jí)整理項(xiàng)目二期、糧庫路網(wǎng)道路工程項(xiàng)目、白露大道東段南側(cè)土地一級(jí)整理項(xiàng)目五期、東外環(huán)北段北側(cè)土地一級(jí)整理項(xiàng)目一期、鷓鴣江大橋北段東側(cè)一級(jí)土地整理項(xiàng)目二期、柳州市濱江西路壺西大橋至白露大橋（A段）增補(bǔ)用地、長風(fēng)路西段南側(cè)土地一級(jí)整理項(xiàng)目一期、鷓鴣江路北段北側(cè)土地一級(jí)整理項(xiàng)目四期），報(bào)批面積為47.049公頃。二是“兩公告一登記”工作。完成2個(gè)地塊項(xiàng)目的“兩公告一登記”工作，面積約10.25公頃。三是“責(zé)令限期交出土地處理決定”工作。配合市局完成“責(zé)令限期交出土地處理決定”和“強(qiáng)制執(zhí)行申請”的相關(guān)工作9項(xiàng)。四是工礦倉儲(chǔ)用地和商住用地出讓工作。上半年完成工業(yè)倉儲(chǔ)用地出讓10宗415畝，配合市局完成商住用地出讓7宗638.78畝。

（二）做好節(jié)約集約用地，摸清家底，盤活存量土地

一是積極推進(jìn)柳北區(qū)“1+7”行動(dòng)。配合市級(jí)部門完成柳北區(qū)過渡期城鎮(zhèn)開發(fā)邊界編制工作，完成柳北區(qū)過渡期城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定并獲自治區(qū)正式批復(fù)，將黃土片區(qū)中國—東盟旅游裝備產(chǎn)業(yè)園（二期）1687畝用地范圍納入過渡期城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，目前各項(xiàng)工作正有序開展當(dāng)中。其次是持續(xù)推進(jìn)盤活存量土地工作，盤活存量土地工作任務(wù)由自然資源部系統(tǒng)核算到市本級(jí)，涉及我區(qū)批而未供工業(yè)倉儲(chǔ)用地總面積3368畝（城區(qū)負(fù)責(zé)工礦倉儲(chǔ)用地供地工作），市自然資源局和規(guī)劃局已經(jīng)通過“1+7”文件下達(dá)了城區(qū)工礦倉儲(chǔ)用地供地任務(wù)，通過完成工業(yè)倉儲(chǔ)用地供地來盤活存量土地。再次是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地供地政策，持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)地改革，目前已出臺(tái)柳北區(qū)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”供地實(shí)施細(xì)則。二是加強(qiáng)土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。開展轄區(qū)批后監(jiān)管項(xiàng)目動(dòng)態(tài)巡查34次，下達(dá)《開工履約通知書》1份。

（三）全力推進(jìn)我區(qū)國土空間規(guī)劃編制，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求

一是積極參與柳州市城鎮(zhèn)臨時(shí)過渡開發(fā)邊界編制工作。主動(dòng)對(duì)接城區(qū)各相關(guān)部門，做好近兩年落地項(xiàng)目用地計(jì)劃資料收集，上報(bào)市局業(yè)務(wù)科室，配合市局完成了編制開發(fā)邊界工作。二是開展編制柳北區(qū)土地征收成片開發(fā)方案工作。組織區(qū)發(fā)改局、工信局、園區(qū)辦、征地辦、新中企等以及技術(shù)單位參加會(huì)議對(duì)接資料收集情況，就相關(guān)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。截至目前已完區(qū)城改、新中企、園區(qū)相關(guān)單位涉及23個(gè)項(xiàng)目資料初步收集，并已提交給技術(shù)單位進(jìn)行編制。三是積極配合我區(qū)國土空間規(guī)劃編制。按上級(jí)文件要求，5月8日我局組織柳北區(qū)相關(guān)部門召開國土空間規(guī)劃編制資料收集對(duì)接會(huì)，對(duì)我區(qū)國土空間規(guī)劃編制資料工作進(jìn)行部署，目前已完成收集工作。四是永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線劃定工作。柳北區(qū)原劃定永久基本農(nóng)田1100.35公頃，根據(jù)“三調(diào)”統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新成果為基礎(chǔ)，按照摸底數(shù)、測目標(biāo)、嚴(yán)劃出、優(yōu)劃入、匯成果、保糧食的要求，對(duì)柳北區(qū)永久基本農(nóng)田進(jìn)行核實(shí)整改劃定工作，收集相關(guān)資料做好舉證工作，目前已跟區(qū)廳對(duì)接二次，技術(shù)單位已形成初步成果，柳北區(qū)黃土村、青茅村符合劃出條件的永久基本農(nóng)田面積52.4公頃。五是開展永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志巡查。對(duì)轄區(qū)長塘鎮(zhèn)、白露街道辦永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志巡查21次，目前基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志完好無損。

（四）推進(jìn)自然資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)

一是繼續(xù)做好耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作。按《柳州市柳北區(qū)（不含沙塘鎮(zhèn)、石碑坪鎮(zhèn)）耕地保護(hù)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改方案》（柳北辦〔2020〕3號(hào)），對(duì)園藝、小村村7個(gè)涉林占用耕地圖斑進(jìn)行整改，目前已完成整改。二是持續(xù)推進(jìn)柳北區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。2021年2月7日印發(fā)了《柳北區(qū)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題巡查上報(bào)處置機(jī)制》、《柳北區(qū)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題快速處置工作方案》，《柳北區(qū)嚴(yán)禁農(nóng)村亂占耕地建房宣傳工作方案》。并制定實(shí)施《柳北區(qū)耕地資源保護(hù)責(zé)任監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案》，落實(shí)壓實(shí)基層主體責(zé)任，加強(qiáng)巡查力度。截至目前，我區(qū)暫未發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，初步形成了堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭的局面。三是落實(shí)對(duì)2019年耕地保護(hù)督查發(fā)現(xiàn)問題中設(shè)施農(nóng)業(yè)用地違法問題整改工作。柳北區(qū)涉及2019年耕地保護(hù)督查發(fā)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地違法問題的有307號(hào)、315號(hào)、535號(hào)三個(gè)問題圖斑，圖斑已移送執(zhí)法局依法拆除，拆除后由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)耕復(fù)綠，恢復(fù)土地原狀。目前535號(hào)、315號(hào)圖斑已經(jīng)拆除并恢復(fù)土地原狀；307號(hào)圖斑區(qū)行政執(zhí)法局正在組織部署，近期將進(jìn)行強(qiáng)制拆除。四是設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫情況。根據(jù)三調(diào)初步成果數(shù)據(jù)開展存量設(shè)施農(nóng)業(yè)用地摸排工作，涉及圖斑286個(gè)，目前已完成內(nèi)業(yè)圖斑核實(shí)及外業(yè)核實(shí)圖斑共252個(gè)。完成設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案歷史項(xiàng)目錄入國家設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)共8宗，面積為1098.6畝。截至目前2021年已辦理4宗設(shè)施農(nóng)用地項(xiàng)目備案，總面積196.5695畝，并已完成國家設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)錄入工作。五是永久基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)測問題圖斑核實(shí)整改工作。根據(jù)區(qū)廳下發(fā)的2021年第一季度永久基本農(nóng)田監(jiān)測問題圖斑，涉及柳北區(qū)長塘鎮(zhèn)圖斑有5個(gè)，圖斑編號(hào)為4502050001號(hào)、4502050002號(hào)、4502050003號(hào)、4502050004號(hào)、4502050005號(hào)，圖斑總面積為2.4772公頃，其中長塘村1個(gè)，面積為0.0470公頃；黃土村4個(gè)，面積為2.4302公頃。我局接到下發(fā)監(jiān)測圖斑后，立即對(duì)圖斑進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，并依法履職盡責(zé)，報(bào)告了城區(qū)政府，抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)執(zhí)法局及區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門；并按要求將核實(shí)情況報(bào)送市自然資源和規(guī)劃局。六是開展建設(shè)項(xiàng)目占用耕地耕作層土壤剝離審定。完成審核通過并出具耕作層土壤剝離情況說明的建設(shè)項(xiàng)目6宗，面積為22.7831公頃，按文件規(guī)定均不適宜剝離利用。

（五）推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)調(diào)查工作和自然資源確權(quán)登記工作

一是農(nóng)村宅基地使用權(quán)發(fā)證及土地權(quán)屬調(diào)查工作。1.報(bào)送測繪所測量23宗；2.完成宅基地使用權(quán)確權(quán)17宗，面積1393.38平方米。3.完成項(xiàng)目征地前期土地權(quán)屬核查9宗，并及時(shí)報(bào)送測繪所和征地辦。4.完成國有土地使用權(quán)初始登記權(quán)屬審核及公告5宗，面積1030.54平方米。二是開展柳北區(qū)農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作。根據(jù)桂自然資發(fā)〔2021〕7號(hào)文件的通知，3月31日起，我局在小村村1隊(duì)進(jìn)行農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查試點(diǎn)工作，共調(diào)查房屋總數(shù)為98宗（其中主房56宗，附屬房42宗）。符合確權(quán)登記房屋共11宗。現(xiàn)相關(guān)材料已經(jīng)村委審核，待街道辦審核通過后，對(duì)符合登記的農(nóng)房進(jìn)行公告后予以登記。三是2020年土地利用變更調(diào)查工作情況。根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開展2020年度全國國土變調(diào)查工作的通知》文件要求，我區(qū)在市自然資源局和規(guī)劃局統(tǒng)一部署下，結(jié)合第三次國土調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)調(diào)查成果基礎(chǔ)上，利用最新衛(wèi)星遙感影像開展實(shí)地調(diào)查舉證，在2021年1月12日收到國家下發(fā)調(diào)查圖斑574個(gè)，自主提取圖斑291個(gè)，我區(qū)全面開展了2020年度土地變更調(diào)查工作。并完成了區(qū)級(jí)成果核查，于4月14日將調(diào)查成果上交國家審核。四是柳江干流（下游段）自然資源統(tǒng)一確權(quán)調(diào)查工作。協(xié)助區(qū)自然資源遙感院對(duì)柳北區(qū)柳江干流、自治區(qū)級(jí)君武森林公園地籍調(diào)查成果核實(shí)工作，并于5月14日組織相關(guān)部門召開工作推進(jìn)會(huì)，就相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行部署，積極配合技術(shù)單位收集確權(quán)資料，確保柳北區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)工作按時(shí)按質(zhì)完成。

（六）個(gè)人自建住房規(guī)劃審批管理??

積極協(xié)調(diào)推進(jìn)柳北區(qū)農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理審批下放工作，我局牽頭制訂《柳北區(qū)農(nóng)村新增宅基地審批和農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃管理工作實(shí)施方案》，編印相關(guān)政策資料，組織農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多次到各鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)落實(shí)規(guī)劃審批工作。積極組織白露街道園藝村、小村村的村莊規(guī)劃材料呈報(bào)城區(qū)政府審批，并獲得區(qū)政府批復(fù)。上半年核發(fā)私房項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件6宗；核發(fā)私房建設(shè)工程規(guī)劃許可證5宗，建筑面積696.8平方米；核發(fā)建設(shè)工程竣工意見單17宗，建筑面積2811.33平方米。

（七）工業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署及要求，積極推進(jìn)柳北區(qū)白露工業(yè)園區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批工作。至5月，我局完成了白露工業(yè)園區(qū)總平圖審批13個(gè)項(xiàng)目；單體方案報(bào)批25宗，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證32本，有力地保障了白露工業(yè)園項(xiàng)目如期開工。收到白露工業(yè)園區(qū)“拿地即開工”項(xiàng)目規(guī)劃總平圖預(yù)審7宗，已完成總平圖預(yù)審6宗。以便民利企為出發(fā)點(diǎn)，精簡環(huán)節(jié)、提高效率上下功夫，積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批工作，聚焦解決企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目過程中的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題，以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)審批服務(wù)效率提升。變部門“坐等”審批改為主動(dòng)“靠前”服務(wù)，營造利于企業(yè)投資的營商環(huán)境，打造服務(wù)型政府。以依法行政、合理行政、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求規(guī)范審批權(quán)和審批行為，提高行政效能。積極推動(dòng)白露工業(yè)園園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，及時(shí)辦理項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)，為項(xiàng)目的及時(shí)開工和建設(shè)提供了規(guī)劃支持，有力地助推園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

（八）地質(zhì)環(huán)境和礦產(chǎn)管理

為確保柳北區(qū)地質(zhì)災(zāi)害群防群測網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)行，及時(shí)更新柳北區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、核實(shí)全區(qū)88名防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測員信息、調(diào)整局突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍人員名單，并將相關(guān)信息報(bào)送市局。落實(shí)地災(zāi)防治月報(bào)制度，于每月25日前以書面形式報(bào)市局地質(zhì)勘查管理科。

5月組織“安全生產(chǎn)”宣傳活動(dòng)，召開了2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作暨宣傳培訓(xùn)會(huì)議，安排部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對(duì)轄區(qū)9處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前拉網(wǎng)式排查，共計(jì)45人次，建立完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查臺(tái)賬。

5月9日，柳鋼水廠發(fā)生的滑坡險(xiǎn)情，我們積極組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置，加強(qiáng)巡查監(jiān)測，安裝地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，防止險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大。

按照《柳州市防范中小學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的要求, 結(jié)合工作職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)容易存在深水坑等涉水危險(xiǎn)隱患的閉坑礦山或非法采礦點(diǎn)進(jìn)行全面排查, 已將排查情況報(bào)送上級(jí)部門。

（九）扎實(shí)推進(jìn)營林綠化工作，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

2021年上半年，完成造林綠化4500畝，其中人工造林750畝，人工促進(jìn)萌芽更新3750畝，完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)的113%。義務(wù)植樹完成100萬株，完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)的100%。植樹節(jié)期間，組織柳北區(qū)人大、自然資源局、長塘鎮(zhèn)政府、長塘鎮(zhèn)西流村委以及志愿者共300多人在長塘鎮(zhèn)西流村龍?zhí)镣徒M織開展義務(wù)植樹活動(dòng)，現(xiàn)場還有穿著苗族服飾的苗族志愿者，更是增添了一道亮麗的風(fēng)景，也體現(xiàn)出各民族人民認(rèn)真履行植樹義務(wù)，努力提升國土綠化美化水平。此次義務(wù)植樹活動(dòng)共種植桃樹1250多棵，營造了全民植樹的良好氛圍。在長塘鎮(zhèn)青茅村開展微果園、微花園種植，共種植果樹苗6880株，其中黃皮果2000株，枇杷2000株，紅葉石楠2880株。快速推動(dòng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，改善鄉(xiāng)村面貌，提升鄉(xiāng)村美感，營造幸福鄉(xiāng)村氛圍工作。

（十）嚴(yán)格抓好林政資源管理，加強(qiáng)生態(tài)文明保護(hù)

??一是及時(shí)處理信訪及糾紛處理工作。2021年上半年共處理林地糾紛2起，其中石碑坪鎮(zhèn)石碑坪村新南屯與新中屯，沙塘鎮(zhèn)龍卜村一隊(duì)與六、九隊(duì)的林地糾紛。信訪調(diào)案件2起，分別為沙塘鎮(zhèn)沙塘村龍建忠信訪案件，沙塘鎮(zhèn)龍卜村韋鳳昌信訪案件。處理政府熱線和網(wǎng)絡(luò)輿情3起，妥善回應(yīng)了群眾訴求，避免了輿論發(fā)酵。二是加強(qiáng)行政審批服務(wù)升級(jí)。今年我們按照優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)要求，繼續(xù)加強(qiáng)行政審批服務(wù)提升工作。2021年至今，共審批林木采伐證358份（蓄積30875立方米）、林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證2件。審核征占用林地6起，使用林地面積18.8384公頃，其中長期征占用林地5起，面積17.1373，臨時(shí)使用林地1起，面積1.7011公頃。三是加強(qiáng)林業(yè)案件及2020年林森林督查查處工作。柳北區(qū)2020年林森林督查工作變化圖斑數(shù)435個(gè)，經(jīng)實(shí)地地類核實(shí)及內(nèi)業(yè)過程中對(duì)圖斑森林類別的區(qū)劃圖斑數(shù)切割后為457個(gè)。經(jīng)核實(shí)：經(jīng)審批項(xiàng)目6個(gè)，未經(jīng)審批使用林地1個(gè)；毀林開墾項(xiàng)目0個(gè)；林木采伐項(xiàng)目中，合法審批采伐314個(gè)，超證和無證30個(gè)；造林更新36個(gè)；森林撫育37個(gè)；災(zāi)害因素、自然因素12個(gè)，無變化圖斑21個(gè)。31個(gè)疑似違法圖斑中：涉嫌刑事案件14件，13件均為無證采伐和超證采伐圖斑（其中186圖斑已于2020年已立案調(diào)查），1件為違法使用林地圖斑，違法使用林地圖斑已于2020年已立案調(diào)查；我局已于2021年1月21日將12起疑似無證采伐和超證采伐圖斑案件已移交給柳州市森林公安局柳北區(qū)分局進(jìn)行立案調(diào)查。涉嫌行政案1件，已于2019年進(jìn)行處罰；15件圖斑為無樹樁或者樹樁被包裹無法測量推算蓄積，目前正在調(diào)查處理當(dāng)中。工作完成情況：刑事案件完成立案2件，完成率為14%；行政案件1件，辦結(jié)一件，行政辦結(jié)率100%。四是加強(qiáng)森林防火措施保障。一是抓好森林防火應(yīng)急值班，繼續(xù)按照原區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署要求，做好防汛防火聯(lián)合值班，及時(shí)提醒值班人員按時(shí)到崗，確保信息暢通。二是做好森林防火日常工作，繼續(xù)督促各鎮(zhèn)和白露街道抓好森林防火日常宣傳和防范工作，加強(qiáng)森林防火半專業(yè)隊(duì)的日常演練，做好防火器械日常保養(yǎng)和維護(hù)。4月1日，我們組織柳北區(qū)消防大隊(duì)、柳北區(qū)應(yīng)急局、沙塘鎮(zhèn)政府在沙塘鎮(zhèn)進(jìn)行森林防火工作宣傳活動(dòng)，提高群眾森林防火意識(shí)。五是狠抓林業(yè)有害生物防治。一是強(qiáng)化工作力度處置松材線蟲病害。繼續(xù)嚴(yán)格管控轄區(qū)松材流通，暫停一般性松木采伐審批，督促各鎮(zhèn)和白露街道以及有林單位做好松材線蟲病防控和疫木處置工作，2021年上半年，共處置疫木2582株。二是組織開展林業(yè)有害生物監(jiān)測調(diào)查和松材線蟲病、薇甘菊度調(diào)查，為林業(yè)有害生物防治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（十一）加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

一是抓好木材企業(yè)提質(zhì)發(fā)展。2021年，繼續(xù)做好木材企業(yè)發(fā)展服務(wù)工作，經(jīng)常下企業(yè)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，為企業(yè)排憂解難。同時(shí)關(guān)心和支持百信木業(yè)、紫兔木業(yè)和東陽木業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展，通過龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)轄區(qū)木材企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。安全生產(chǎn)方面，我們重點(diǎn)對(duì)30多家木材企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患20處，當(dāng)場整改15處，限期整改5處，有效保障了木材企業(yè)生產(chǎn)安全。二是抓好林下經(jīng)濟(jì)和種苗管理工作。2021年上半年，按照自治區(qū)統(tǒng)一部署開展林木種苗質(zhì)量與執(zhí)法檢查工作，抽查造林苗木生產(chǎn)經(jīng)營的苗圃4家，抽查苗木1種4批，均為合格，并指導(dǎo)各苗圃規(guī)范填寫標(biāo)簽、完善生產(chǎn)經(jīng)營檔案，進(jìn)一步規(guī)范苗圃的生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（十二）執(zhí)法監(jiān)察工作。

一是打擊涉林違法行為。上半年立森林刑事案件7 起，破5起，取保候?qū)?span data-index="6" style="font-family: 宋體, SimSun; font-size: 21px; margin-top: 1.5px; margin-bottom: 1.5px; line-height: 2em;">2人，直訴1人，其他處理2人，收繳木材32.83立方米，野生動(dòng)物1只，挽回經(jīng)濟(jì)損失2.13萬元。二是開展土地、礦產(chǎn)執(zhí)法巡查 99次，出動(dòng)人員198人次，共發(fā)現(xiàn)新增自然資源違法行為48起。涉及土地面積約150.69畝；礦產(chǎn)違法行為0起，成功制止違法行為48起。三是加大自然資源違法案件查處力度，立案查處土地違法行為4件，涉及土地面積6.58 畝，下達(dá)《行政處罰決定書》4份，實(shí)際收取罰沒款3.805萬元。 ??

二、存在問題和建議

（一）違法占用耕地和基本農(nóng)田審計(jì)圖斑，林地占用耕地面積較大，整改難度大。建議相關(guān)部門做好村民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，建立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，從而使村民自行整改。

（二）按現(xiàn)有舉證材料，黃土村、青茅村永久基本農(nóng)田調(diào)出難度較大。建議區(qū)政府包裝原有自治區(qū)相關(guān)項(xiàng)目，編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、黃土青茅用地范圍概念性規(guī)劃等相關(guān)資料進(jìn)行舉證。

（三）我區(qū)批而未征，征而未供，供而未用的獲批項(xiàng)目，涉及我區(qū)批而未供工業(yè)倉儲(chǔ)用地總面積3368畝，該問題有可能會(huì)導(dǎo)致我區(qū)今后用地指標(biāo)被減少。建議加大引入項(xiàng)目力度及征地力度，及時(shí)為項(xiàng)目落地做好供地條件。

三、下半年工作計(jì)劃

繼續(xù)做好柳北區(qū)土地征收成片開發(fā)方案編制、永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)劃、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的有關(guān)工作。

（二）開展柳北區(qū)農(nóng)村“房地一體”不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作，按登記要求，全面開展農(nóng)村“房地一體”不動(dòng)產(chǎn)登記工作。到2021年底，完成我區(qū)“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地頒證率均達(dá)到90%以上。

（三）按上級(jí)文件要求繼續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。一是加大農(nóng)村亂占耕地建房問題的宣傳力度和巡查力度，確保柳北區(qū)轄區(qū)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題零增長，全面遏制我區(qū)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為；二是開展涉及占用基本農(nóng)田圖斑整改工作；三是對(duì)摸排后符合設(shè)施農(nóng)業(yè)的圖斑，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道辦完善相關(guān)備案手續(xù)。

（四）積極協(xié)調(diào)推進(jìn)柳北區(qū)農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理審批業(yè)務(wù)下放工作，確保個(gè)人自建住房規(guī)劃審批在各鎮(zhèn)順利開展。

（五）主動(dòng)服務(wù)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境工作開展，提前介入、做好規(guī)劃服務(wù)工作，促進(jìn)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。

（六）按照要求，扎實(shí)開展汛期各地災(zāi)點(diǎn)的巡查、群防群測等工作，重視柳鋼水廠后續(xù)治理工作；加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的管理，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)活動(dòng)的全程監(jiān)管。

（七）林業(yè)有害生物防治。加強(qiáng)巡查力度，嚴(yán)格按操作規(guī)程處置松材線蟲病疫木，力爭做到發(fā)現(xiàn)一株立即處置一株；開展林業(yè)有害生物監(jiān)測調(diào)查、松材線蟲和薇甘菊有害生物兩個(gè)專項(xiàng)調(diào)查工作。

（八）2021年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作。加強(qiáng)與市林業(yè)和園林局、廣西林業(yè)勘測設(shè)計(jì)院的溝通和協(xié)作，按時(shí)保質(zhì)完成柳北區(qū)2021年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作。

（九）繼續(xù)抓好私房報(bào)建、工業(yè)園區(qū)報(bào)建、營林綠化、行政審批、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)安全生產(chǎn)、森林防火、執(zhí)法監(jiān)察等各項(xiàng)工作。

??柳北區(qū)自然資源局

??2021年6月30日