一、2016年工作總結

（一）全力確保就業(yè)穩(wěn)定，不斷提高就業(yè)質量

??一是按要求完成三大目標任務數(shù)。2016年以來，柳北區(qū)累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)60704人、失業(yè)人員再就業(yè)28042人、就業(yè)困難人員就業(yè)13355人，全區(qū)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。二是開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記等就業(yè)服務工作。2016年以來，累計為14584名失業(yè)人員辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，對50102本《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》進行年度驗證，幫助10883名就業(yè)困難人員辦理了困難認定。三是開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作。2016年以來，累計為108名高校畢業(yè)生申請臨時生活補助，金額共636,948元。四是開展扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。2016年以來，累計為98名居民申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款、小微貸，金額共計1975萬元。五是發(fā)揮人力資源服務促進就業(yè)的作用。2016年以來，累計舉辦招聘會32場，進場企業(yè)1091家，登記求職人數(shù)15503人，達成意向人數(shù)6013人。六是推進職業(yè)培訓工作。2016年以來，職業(yè)技能培訓累計參訓16292人。七是推進農(nóng)村勞動力就業(yè)。2016年以來，累計農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)人數(shù)8949人，貧困勞動力外出務工人數(shù)1130人。八是持續(xù)開發(fā)公益性崗位。2020年，柳北區(qū)35個村開發(fā)35個鄉(xiāng)村公益性崗位。累計開發(fā)村級臨時性扶貧崗位、非固定性村級扶貧公益性崗位290個，安置285名貧困人員。九是抓實“扶貧車間（微車間）”建設認定。柳北區(qū)已認定“就業(yè)扶貧車間（微車間）”6家，吸納就業(yè)人數(shù)332人，其中建檔立卡貧困勞動力85人。十是推進遠程視頻綜合服務平臺工作。柳北區(qū)積極推進農(nóng)民工遠程視頻綜合服務平臺建設工作，按照上級文件要求，將68臺農(nóng)民工遠程視頻終端機安放到位，并安裝了終端機及監(jiān)控攝像頭電路等。

（二）加強人才隊伍建設，深化干部人事制度改革

1.落實引才、留才各項工作。一是切實做好公務員公開考錄工作，2016-2018年柳北區(qū)公務員錄取51人（2019年后公務員工作移交區(qū)公務員局）。二是認真組織展開年度全區(qū)行政機關公務員全員網(wǎng)絡專題培訓， 2016-2018年約2069人參加培訓。三是切實做好機關事業(yè)單位公開招聘工作。根據(jù)事業(yè)單位崗位空缺情況，科學設置各崗位所需資格條件，在招聘過程中嚴格按照程序開展招聘工作。2016-2020年，柳北區(qū)下屬事業(yè)單位公開招聘1198人。積極配合柳州市人社局開展工作，2016-2020年面向社區(qū)書記招聘4人；柳北區(qū)安置軍轉干部5人，退役士兵12人，隨軍家屬6人，隨調家屬2人。2016-2020年接受大學生村干部考核入編3人，農(nóng)村訂單定向生2人。積極配合柳州市人社局招募自治區(qū)級、柳州市級“三支一扶”大學生共45人。四是做好人才分類認定和獎勵補貼工作。2019年至今，對50名H類人才、5名G類人才、12名F類人才進行人才分類認定審核。

2.貫徹落實各項工資政策制度。一是根據(jù)自治區(qū)相關文件精神， 分別于2016年7月、2018年7月起，對機關事業(yè)單位在職工作人員調整工資標準、離休人員（含鎮(zhèn)南關）增加離休費，累計涉及調整人員約7000人次。二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，制定《柳州市柳北區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施方案》調整柳北區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼標準。三是完成柳北區(qū)機關、事業(yè)單位5000多在職、退休人員的養(yǎng)老資格認定工作。柳北區(qū)機關本級的退休人員于2017年8月進入柳州市社保核發(fā)退休工資。四是落實事業(yè)單位衛(wèi)生防疫津貼等特崗津貼發(fā)放，從2020年1月起，對區(qū)內32名防疫專業(yè)人員執(zhí)行二類和三類津貼。五是根據(jù)上級文件精神，對2018年、2019年和2020年的義務教育教師和公務員的工資收入進行數(shù)據(jù)采集。

3.做好專業(yè)技術人才管理，扎實推進職稱制度改革。一是每年組織區(qū)內3000多名專業(yè)技術人才完成繼續(xù)教育學習及考試，做好職稱信息化工作，鼓勵事業(yè)單位工作人員通過考試、評審的方式取得專業(yè)技術資格，及時轉發(fā)各類專業(yè)技術資格考試、評審通知。二是完成每年中小學教師系列中初級職稱評審任務。三是深化事業(yè)單位人事制度改革，指導區(qū)內106家事業(yè)單位做好崗位設置、競聘上崗、以崗定薪、合同管理等工作。四是落實鄉(xiāng)村振興人才戰(zhàn)略，2018年以來，積極落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人力資源和社會保障服務措施，落實職稱和崗位聘用向基層傾斜政策。

（三）重視民生建設，扎實推進社會保障工作

1.做好機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險各項工作

一是為新錄用、調入的公務員、事業(yè)編人員參保、續(xù)保、補繳，為在職轉退休人員辦理停保、待遇申報，為調出、辭職、去世人員辦理停保、退保手續(xù)，為機關生育職工申請生育保險待遇。二是按時完成每年社會保險繳費基數(shù)和公務員醫(yī)療補助申報，申領年度公務員互助金。三是完成柳北區(qū)機關、事業(yè)單位5000多在職、退休人員養(yǎng)老資格確認并進行補繳，審核過渡期退休人員檔案并成功將退休人員工資轉到柳州市社保局發(fā)放。

2.扎實推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作

一是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險每年完成市級下達的目標任務數(shù)，實現(xiàn)每年遞增，2020年柳北區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)為20734人。二是投入?yún)⒈ＹY金，確保完成扶貧任務。為實現(xiàn)所有符合條件的建檔立卡貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，根據(jù)自治區(qū)相關扶貧文件精神，由自治區(qū)、柳州市、柳北區(qū)政府按6:2.4:1.6承擔，為建檔立卡未標注脫貧的貧困人員和脫貧后繼續(xù)扶持兩年的人員，由政府代繳養(yǎng)老保險費100元，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶和退出戶參保全覆蓋。

3.有序開展國有企業(yè)移交社會化管理工作

有序接收柳北區(qū)內中央、區(qū)屬、市屬國有企業(yè)的退休人員進入社會化管理，2016年期間共接收約19015名退休人員及約15390份人事檔案。

（四）加強聘用管理，落實編外聘用人員各項工作

對已經(jīng)納入核定數(shù)的公益崗人員、“三支一扶”人員、黨建組織員、黨務工作者、計生專干、禁毒專干、自聘人員等隨時進行核對，嚴格控制在核定數(shù)范圍以內，對確有人員空缺的單位及時進行審批補缺，確保機關各部門及各鎮(zhèn)街道辦事處聘用人員符合核定人數(shù)要求，同時負責審核編外聘用人員每月工資、伙食補助、服務年限、職稱補貼、年度績效獎等發(fā)放人數(shù)，確保不超員發(fā)放。

（五）推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，提升群眾滿意度

2020年11月以來，柳北區(qū)人社局實施“一門式”服務改革，在柳北區(qū)政務服務中心設立1個“快辦行動”綜合服務窗口，集成“咨詢、受理、反饋”合為一窗通辦。目前，實現(xiàn)5個群眾眼里的“一件事”打包辦理、7個高頻服務事項明確統(tǒng)一的提速目標、13項“一門式”服務清單事項簡便辦理。完成人事備案101筆，事業(yè)單位公開招聘工作方案、招聘信息審核備案4筆，《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領2044筆、失業(yè)登記2044筆、就業(yè)困難人員認定1564筆。

（六）嚴肅勞動監(jiān)察，創(chuàng)建和諧勞動關系

一是多措并舉促勞動監(jiān)察各項工作落到實處。2016年以來，每年開展清理整頓人力資源市場專項檢查、高危欠薪企業(yè)專項檢查、打擊非法用工專項檢查、根治欠薪專項檢查等各項專項檢查工作。持續(xù)開展兩網(wǎng)化管理。二是全面落實根治拖欠農(nóng)民工工資工作。落實治欠保支三年行動計劃，建立欠薪預警機制，將存在嚴重欠薪行為的用人單位列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”。2016年以來，轄區(qū)內未發(fā)生50人以上的欠薪群體性事件、政府性投資工程項目欠薪行為及欠薪討薪極端事件，2020年實現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標。三是推進勞動監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范化建設。嚴格按照行政執(zhí)法“三項制度”要求規(guī)范執(zhí)法過程，做到執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法決定及時公示、重大執(zhí)法決定進行法制審核。四是落實投訴舉報受理和輿情監(jiān)控工作。及時接收、處置柳州市勞動保障維權指揮中心轉辦案件、柳北區(qū)綜合指揮平臺轉辦案件。

二、今后五年工作計劃

（一）扎實做好就業(yè)社保工作

一是貫徹落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項政策。積極開展政策宣傳、走訪企業(yè)等工作。二是開展公共就業(yè)服務活動。加強就業(yè)困難人員登記認定和針對性幫扶，提供政策咨詢、就業(yè)信息等就業(yè)援助。三是做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務，為符合條件的高校應屆畢業(yè)生辦理臨時生活補助。四是加強職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓工作，積極宣傳職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)培訓政策，動員居民參加培訓，做好培訓后續(xù)服務工作，引導失業(yè)人員實現(xiàn)培訓后再就業(yè)。五是大力促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，做好政策宣傳和走訪工作，為符合條件的各類自主創(chuàng)業(yè)人員提供“小微貸”服務。六是大力鼓勵和支持企業(yè)、社會組織在貧困村創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間（微車間），指導符合條件的各類經(jīng)濟實體進行申請認定工作。七是加強城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策的宣傳力度，擴大參保繳費人員代扣代繳業(yè)務的覆蓋面，繼續(xù)把特困群體全部納入保障范疇。八是推進“打包辦”服務深入社區(qū)，大力宣傳推廣“柳州智慧人社”APP，讓群眾足不出戶就能辦事，真正做到為群眾減負。??

（二）不斷提升人事人才工作水平

一是繼續(xù)做好柳北區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作，繼續(xù)組織實施“三支一扶”及柳州籍未就業(yè)應屆高校畢業(yè)生到基層服務計劃。二是繼續(xù)做好人才分類認定和獎勵補貼工作。三是深化職稱制度改革，落實職稱管理制度。深化事業(yè)單位人事制度改革，進一步落實及深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人力資源和社會保障服務措施，進一步解決基層事業(yè)單位留人難問題。四是根據(jù)柳北區(qū)的實際情況，研究制定可行性強的人才引進及培養(yǎng)措施，加強人才隊伍及平臺載體建設。

（三）持續(xù)構建和諧勞動關系

一是推進勞動保障誠信建設和強化聯(lián)動執(zhí)法機制建設，實行重大勞動保障違法行為社會公布制度，加大對拒不支付勞動報酬犯罪的打擊力度。以“兩網(wǎng)化”建設為抓手進一步指導和規(guī)范企業(yè)用工管理，對可能產(chǎn)生重大勞動糾紛隱患的企業(yè)實施重點排查，對發(fā)生重大勞動違法行為的企業(yè)實施重點監(jiān)控，對侵害勞動權益的惡劣案件嚴肅處理。二是加強勞動保障宣傳，營造維護勞動者合法權益的社會氛圍。三是加強智慧監(jiān)察建設，全力打造“智慧型、服務型”勞動保障監(jiān)察維權中心。四是全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步提升執(zhí)法辦案質量。

柳北區(qū)人力資源和社會保障局

2021年5月13日