關(guān)于《關(guān)于預(yù)留石碑坪鎮(zhèn)失地

農(nóng)民三產(chǎn)安置地的建議》協(xié)辦意見的函

柳州市北部生態(tài)新區(qū)管理委員會：

我區(qū)收到柳州市第十四屆人民代表大會第五次會議《關(guān)于預(yù)留石碑坪鎮(zhèn)失地農(nóng)民三產(chǎn)安置地的建議》（43號），現(xiàn)將我區(qū)協(xié)辦意見提供如下：

隨著城市開發(fā)建設(shè)步伐的加快推進，農(nóng)村集體土地被依法征收,為確保被征地農(nóng)民長遠生計得到保障、生活水平不降低，政府給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織預(yù)留了一定數(shù)量的土地用于安排各村三產(chǎn)用地，并出臺了一系列政策，如2011年8月9日《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)<柳州市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營性建設(shè)用地上市交易管理暫行規(guī)定>的通知》（柳政發(fā)〔2011〕55號）、2018年12月29日《柳州市人民政府關(guān)于調(diào)整農(nóng)村集體經(jīng)濟組織三產(chǎn)用地上市交易部分程序的通知》（柳政發(fā)〔2018〕59號）以及2020年2月25日《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)<柳州市征地留用地上市交易規(guī)定>的通知》（柳政規(guī)〔2020〕5號）。

根據(jù)上述政策文件規(guī)定，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請三產(chǎn)用地，首先需向其所在的自然資源主管部門申請核定三產(chǎn)用地規(guī)模，然后會同有關(guān)部門確定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織三產(chǎn)用地的選址，選址需符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃要求，否則將影響后續(xù)地塊的開發(fā)建設(shè)。我區(qū)一直以來都重視為被征地農(nóng)民預(yù)留三產(chǎn)安置地工作，也指導(dǎo)石碑坪留休村向市自然資源和規(guī)劃局北部生態(tài)新區(qū)分局申請核定留休村三產(chǎn)用地規(guī)模。根據(jù)《柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<柳州市城中村改造管理辦法>的通知》（柳政辦〔2016〕160號），城中村可按照戶均100m2凈宅基地和人均集體經(jīng)營性建設(shè)用地面積不高于50m2（含已安排的集體經(jīng)營性建設(shè)用地面積）的標準對村民居住和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展進行安置。由于石碑坪村、留休村不屬于城中村，故北部生態(tài)新區(qū)分局反饋尚無法核定其三產(chǎn)用地規(guī)模。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（2019年8月26日修正）、《國土資源部關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2010〕96號）等法律文件規(guī)定，建議北部生態(tài)新區(qū)管委會根據(jù)新區(qū)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等要求，盡快制定北部生態(tài)新區(qū)規(guī)劃范圍被征地農(nóng)民集體“三產(chǎn)用地”安置暫行辦法，明確被征收土地數(shù)量安置“三產(chǎn)用地”條件、安置方式等相關(guān)可操作內(nèi)容，在加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)的同時，確保被征地農(nóng)民長久生計得到切實保障。

??柳北區(qū)人民政府

??2020年6月4日

（聯(lián)系人：傅美招??????電話：0772-2525807）