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柳北教基字〔2023〕33號(hào)

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關(guān)于印發(fā)《柳北區(qū)中小學(xué)校研學(xué)實(shí)踐教育

活動(dòng)管理辦法（試行）》的通知

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各中小學(xué)：

為保障柳北區(qū)中小學(xué)校研學(xué)實(shí)踐教育工作規(guī)范有序開(kāi)展，結(jié)合中小學(xué)校實(shí)際，經(jīng)研究，制定了《柳北區(qū)中小學(xué)校研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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??????????????????????????????? 柳北區(qū)教育局

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公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

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柳北區(qū)中小學(xué)校研學(xué)實(shí)踐教育

活動(dòng)管理辦法（試行）

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第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)教育部等 11 部門《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》(基教一〔2016〕8號(hào))《自治區(qū)教育廳等12部門關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的實(shí)施意見(jiàn)》(桂教規(guī)范〔2019〕9號(hào))《柳州市中小學(xué)校研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)管理辦法（試行）》(柳教規(guī)〔2023〕3號(hào))等文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范柳北區(qū)研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)( 以下簡(jiǎn)稱研學(xué)實(shí)踐) 的組織管理，特制定本辦法。

第二條 研學(xué)實(shí)踐是面向全體中小學(xué)生，由教育部門和學(xué)校有計(jì)劃地組織安排的校外教育活動(dòng)，是以教育性、實(shí)踐性、安全性、普及性、公益性為原則，學(xué)生自愿選擇參加的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。?

第三條 各中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，把研學(xué)實(shí)踐納入教育教學(xué)計(jì)劃，逐步建立小學(xué)以鄉(xiāng)情縣情為主、初中以縣情市情省情為主的研學(xué)實(shí)踐課程體系。要根據(jù)教育教學(xué)計(jì)劃靈活安排研學(xué)實(shí)踐時(shí)間，一般安排在小學(xué)四到六年級(jí)、初中一到二年級(jí)，盡量避開(kāi)旅游高峰期。每年至少組織1 次學(xué)生參加研學(xué)實(shí)踐，每次時(shí)間一般為小學(xué)2到3天、初中3到5天。鼓勵(lì)學(xué)生家庭利用節(jié)假日陪伴孩子外出研學(xué)實(shí)踐，作為學(xué)校研學(xué)實(shí)踐教育的有益補(bǔ)充。

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第二章 組織與管理

第四條 各學(xué)校要成立由書記、校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、各有關(guān)部門組成的研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研學(xué)實(shí)踐的組織、實(shí)施和管理工作，并建立規(guī)范的逐級(jí)審批程序和制度，書記、校長(zhǎng)是第一責(zé)任人。嚴(yán)禁研學(xué)基地、旅行機(jī)構(gòu)(企業(yè)) 進(jìn)校園宣傳推介研學(xué)課程或組織開(kāi)展各種“變相”的中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。

第五條 學(xué)校要根據(jù)教學(xué)計(jì)劃、團(tuán)隊(duì)規(guī)模和研學(xué)基地承載能力等，精心安排研學(xué)實(shí)踐，并提前10天按管理權(quán)限上報(bào)柳北區(qū)教育局備案。報(bào)備內(nèi)容包括: （1）柳北區(qū)中小學(xué)校研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)備案表（見(jiàn)附件2）；（2） 柳北區(qū)中小學(xué)校研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)核算明細(xì)備案表（附保單）(見(jiàn)附件3)；（3）柳北區(qū)中小學(xué)校研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)方案（見(jiàn)附件4）。

第六條 學(xué)校組織開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐可采取自行開(kāi)展或委托開(kāi)展的形式，所委托的企業(yè)或機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)文化廣電和旅游部門審核。學(xué)校要與委托開(kāi)展研學(xué)活動(dòng)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)簽訂安全責(zé)任書，明確各方安全責(zé)任。

第七條 學(xué)校應(yīng)選擇教育主管部門授牌的研學(xué)實(shí)踐教育基（營(yíng)）地、勞動(dòng)教育基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地等開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng);根據(jù)課程要求，也可以到具有安全保障的國(guó)有企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)、站館、院所和公立普通高校、職業(yè)院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地（場(chǎng)所）。?

第八條 學(xué)校在開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐前，應(yīng)協(xié)同承辦機(jī)構(gòu)（基地）對(duì)研學(xué)路線進(jìn)行勘察、踩線，明確路況和安全隱患，并繪制路線圖，標(biāo)明路途中行進(jìn)地點(diǎn)，提醒注意彎道、山路、溝渠、季節(jié)性隱患等。

第九條 從活動(dòng)的計(jì)劃準(zhǔn)備到組織實(shí)施，全程應(yīng)公開(kāi)、透明、可監(jiān)督，通過(guò)致家長(zhǎng)的一封信或家長(zhǎng)會(huì)等形式將活動(dòng)意義、時(shí)間安排、出行線路、食宿安排、所需費(fèi)用明細(xì)、文明安全等注意事項(xiàng)提前告知學(xué)生和家長(zhǎng)，由家長(zhǎng)簽署同意書后方可進(jìn)行。

第十條 學(xué)校負(fù)責(zé)確認(rèn)出行的師生購(gòu)買意外險(xiǎn)，必須投保校方責(zé)任險(xiǎn)，與家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書。

第十一條 學(xué)校和承辦機(jī)構(gòu)（基地）應(yīng)針對(duì)研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)分別制定相應(yīng)的安全管理制度，構(gòu)建完善、有效的安全防控機(jī)制，包括：研學(xué)實(shí)踐安全管理工作方案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、安全教育及培訓(xùn)等制度，并明確安全管理責(zé)任人員及其工作職責(zé)。學(xué)校每次組織研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)要配備一定比例的校領(lǐng)導(dǎo)、教師、安全員和校醫(yī)，也可吸收少數(shù)家長(zhǎng)、有專業(yè)技能的志愿者隨行，負(fù)責(zé)學(xué)生活動(dòng)管理和安全保障。

第十二條 學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的安全教育和文明出行教育。以發(fā)放教育手冊(cè)、召開(kāi)主題班會(huì)等多種形式指導(dǎo)學(xué)生熟悉必備的安全知識(shí)，規(guī)避和遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域和場(chǎng)所，知曉應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的自我保護(hù)措施和求助方式等。指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)文明旅行知識(shí)，并對(duì)學(xué)生提出具體要求，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神和紀(jì)律意識(shí)，提升展示學(xué)校良好風(fēng)貌的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

第十三條 學(xué)校要對(duì)研學(xué)實(shí)踐內(nèi)容至少安排一個(gè)課時(shí)進(jìn)行說(shuō)明和培訓(xùn)，提出研學(xué)主題、研學(xué)任務(wù)及需準(zhǔn)備的器材等，提高研學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量。在研學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，學(xué)校要配備班主任、指導(dǎo)教師進(jìn)行全程跟班指導(dǎo)和管理，指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展深度研學(xué)。學(xué)校管理人員和教師組織開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)計(jì)入教學(xué)工作量。

第十四條 學(xué)校完成研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)后，要向柳北區(qū)教育局報(bào)送情況總結(jié)及各方評(píng)價(jià)（包含家長(zhǎng)反饋、研學(xué)服務(wù)單位、基地評(píng)價(jià)）情況。柳北區(qū)教育局會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)承辦機(jī)構(gòu)（基地）的課程設(shè)置、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行督查評(píng)價(jià)和滿意率調(diào)查。

第十五條 學(xué)校要建立檔案管理制度，檔案資料包括：研學(xué)實(shí)踐工作方案，委托合同或協(xié)議，研學(xué)實(shí)踐會(huì)議記錄，總結(jié)材料，學(xué)生優(yōu)秀文稿，評(píng)選表彰材料，家長(zhǎng)反饋資料，對(duì)承辦機(jī)構(gòu)（基地）服務(wù)的評(píng)價(jià)資料等。要開(kāi)設(shè)研學(xué)實(shí)踐宣傳專欄，展示師生研究報(bào)告、攝影、論文、心得、繪畫等優(yōu)秀成果。在充分尊重學(xué)生個(gè)性差異、鼓勵(lì)多元發(fā)展的前提下，對(duì)學(xué)生參加研學(xué)實(shí)踐的情況和成效進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入學(xué)生學(xué)分管理體系和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。

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第三章 經(jīng)費(fèi)與保障

第十六條 學(xué)校開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)不得以營(yíng)利為目的，對(duì)貧困家庭學(xué)生應(yīng)減免費(fèi)用。研學(xué)所涉及的吃、住、行、保險(xiǎn)等各項(xiàng)費(fèi)用由學(xué)校或承辦機(jī)構(gòu)（基地）根據(jù)成本合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并公開(kāi)報(bào)價(jià)，價(jià)格不得高于旅游團(tuán)隊(duì)的價(jià)格。學(xué)校和家長(zhǎng)委員會(huì)代表通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、公正評(píng)選等形式作出選擇（其中家長(zhǎng)人數(shù)不少于半數(shù)），雙方共同制定活動(dòng)方案和相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，做到公正、公開(kāi)、透明。

第十七條 研學(xué)費(fèi)用由學(xué)校收取并根據(jù)實(shí)際支出列支，嚴(yán)禁以家長(zhǎng)委員會(huì)或其他校外機(jī)構(gòu)等名義收取。學(xué)校和教師在代收研學(xué)費(fèi)用過(guò)程中不得獲取任何經(jīng)濟(jì)利益，不得收取任何形式的回扣。代辦服務(wù)確有折扣優(yōu)惠的，須全額返還學(xué)生。

第十八條 在研學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，如遇突發(fā)事件或不可抗力（如惡劣天氣、地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害），要按照應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展救援工作，救援現(xiàn)場(chǎng)必須做到“三個(gè)第一”: 第一時(shí)間實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援，第一時(shí)間上報(bào)主管部門，第一時(shí)間請(qǐng)求事發(fā)地的救援部門支援。

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第四章 附則

第十九條 本辦法由柳北區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起試行,柳北區(qū)教育局將適時(shí)進(jìn)行修訂。

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附件: 1.柳北區(qū)中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組

2.柳北區(qū)中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)備案表

3.柳北區(qū)中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)核算明細(xì)備案表

4.柳北區(qū)中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)方案模板