柳北區(qū)鄉(xiāng)村振興局認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要指示批示精神，按照中央、自治區(qū)、柳州市及柳北區(qū)農(nóng)村工作會議、鄉(xiāng)村振興會議部署和工作安排，凝心聚力、全力沖刺鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接年度目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將一年工作匯報如下：

一、2022年工作情況

（一）持續(xù)加強理論學(xué)習(xí)，確保政策水平有效銜接

在柳北區(qū)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，持續(xù)加強對習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述以及視察廣西、視察柳州講話等精神。建立“晨學(xué)習(xí)、周小結(jié)、月例會”制度，堅持每天利用二十分鐘時間強化政策學(xué)習(xí)。針對各鎮(zhèn)辦人員流動大，對鄉(xiāng)村振興新政策、新要求不掌握、不熟悉等問題，在日常工作中，充分利用專題會議、專項檢查、實地調(diào)研等時機，面對面、手把手進行現(xiàn)場講解、答疑解惑，確保人才隊伍建設(shè)有效銜接。

?（二）持續(xù)加強整改力度，確保整改提升。堅持整改工作“半月一調(diào)度，一月一研判”制度。認(rèn)領(lǐng)2021年度國家考核評估反饋廣西問題19個，制定61項整改措施；認(rèn)領(lǐng)中辦、國辦《通報》反饋其他省區(qū)問題4個，制定整改措施13項；認(rèn)領(lǐng)2021年度中辦督查、國務(wù)院大督查、暗訪調(diào)研反饋廣西發(fā)現(xiàn)問題13個，制定整改措施26項，目前已全部完成集中整改階段任務(wù)。

（三）持續(xù)加強防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

一是建立聯(lián)動機制。由區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，建立多部門聯(lián)動，加強信息比對與共享。行業(yè)部門每月定期提供防貧預(yù)警篩查信息，并配合做好財產(chǎn)檢索工作。今年以來各行業(yè)部門提供預(yù)警數(shù)據(jù)共計2982條。相關(guān)行業(yè)部門篩查提供預(yù)警名單，已及時篩查分發(fā)至各鎮(zhèn)村進行數(shù)據(jù)核查辦理，做好每月線上線下常態(tài)化防貧摸排工作。

二是強化防貧監(jiān)測。制定《柳北區(qū)2022年開展精準(zhǔn)防貧提升行動工作方案》《柳北區(qū)開展“防返貧守底線”專項行動集中排查工作方案》《柳北區(qū)2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村建設(shè)信息采集及防止返貧監(jiān)測幫扶第二輪排查工作方案》等方案，建立“線上網(wǎng)絡(luò)化+線下網(wǎng)格化”制度開展大走訪排查，組織開展交叉督導(dǎo)檢查，完成對未納入監(jiān)測對象的脫貧戶、易返貧致貧戶、未在建檔立卡范圍的一般農(nóng)戶的入戶大排查。開展“防返貧守底線”專項行動相關(guān)培訓(xùn)，分層分類開展2022年度信息采集及防止返貧監(jiān)測幫扶第二輪排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級參與培訓(xùn)人數(shù)達735人次，進一步提升我區(qū)防貧監(jiān)測工作人員的業(yè)務(wù)能力以及對政策的熟悉度。截至2022年10月28日，我區(qū)脫貧戶人口571戶1720人，現(xiàn)有監(jiān)測對象人數(shù)35戶105人，其中，已消除風(fēng)險戶18戶56人，未消除風(fēng)險戶17戶49人（脫貧不穩(wěn)定戶1戶2人、邊緣易致貧戶6戶18人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶10戶29人）。已消除風(fēng)險人數(shù)占監(jiān)測對象總?cè)藬?shù)53.33%；未消除風(fēng)險人數(shù)占監(jiān)測對象總?cè)藬?shù)46.67%。對于未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象均已落實幫扶責(zé)任人，并根據(jù)返貧致貧風(fēng)險制定幫扶計劃，落實幫扶措施。

三是認(rèn)真開展信息數(shù)據(jù)監(jiān)測與清洗。結(jié)合專項集中排查行動中采集到的脫貧戶和監(jiān)測對象基礎(chǔ)信息、收支信息、人員自然變更信息等完成實時動態(tài)更新，在國防系統(tǒng)和廣西防貧APP中完成脫貧戶及監(jiān)測戶數(shù)據(jù)比對，保障“雙系統(tǒng)”數(shù)據(jù)一致。充分利用廣西鄉(xiāng)村振興局和防貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺中“縣級數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)”，主動分析數(shù)據(jù)、查找問題。同時為提高我區(qū)信息數(shù)據(jù)質(zhì)量，精心制定并印發(fā)了《柳北區(qū)鞏固脫貧成果和防返貧數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測工作機制》，指導(dǎo)各級信息員按照數(shù)據(jù)規(guī)則開展數(shù)據(jù)清洗，同時及時核查并修改上級反饋的問題數(shù)據(jù)。今年以來國防系統(tǒng)完成問題數(shù)據(jù)清洗494條，排查修改自治區(qū)平臺反饋錯誤數(shù)據(jù)1125條（含收入不增反降核改條數(shù)）。我區(qū)防貧監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量較好，已在自治區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量排名中連續(xù)5次榮獲第一，各級信息員繼續(xù)維護和更新數(shù)據(jù)。

（四）持續(xù)加強資金項目建設(shè)，確保鞏固脫貧成果幫扶更加精準(zhǔn)

一是強化鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村振興局認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)工作會議精神，著重做好補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、推進村莊規(guī)劃編制工作。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，建設(shè)水電路網(wǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施和垃圾清運、供水保障、污水和黑臭水體治理等小型公益性生活設(shè)施。在推進村莊規(guī)劃編制方面，已啟動并基本完成自治區(qū)鄉(xiāng)村振興資金補助的3個行政村村莊規(guī)劃編制工作。另一方面，抓好《柳州市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動方案（2022—2025年）》的貫徹、落實和實施。目前，正在對標(biāo)“扎實推進農(nóng)村廁所革命、全面提升農(nóng)村生活污水治理水平、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平、推動村莊清潔行動、推動村容村貌整體提升、建立健全長效管護機制和充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用”七項工作，草擬柳北區(qū)人居環(huán)境整治提升方案。

二是狠抓資金項目資產(chǎn)管理。截至2022年10月28日，開工項目45個，開工率100%；支出資金支出率86.64%，完工率88.89%。近期，區(qū)鄉(xiāng)村振興局開展扶貧項目資產(chǎn)回頭看。重點排查項目資產(chǎn)是否按規(guī)定移交、登記入賬，是否按要求確權(quán)，是否規(guī)范公告、公示。是否納入現(xiàn)有國有資產(chǎn)管理或農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系管理，是否存在閑置、低效、浪費，是否及時盤活或規(guī)范處置等問題。對回頭看排查出的問題，已經(jīng)反饋給各鎮(zhèn)辦，建立整改臺賬，立行立改，并完善長效管理機制。另一方面，鄉(xiāng)村振興局近期走訪了各鎮(zhèn)辦，對2023年項目庫建設(shè)工作進行了部署謀劃，重點謀劃經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)項目并做好前期工作。目前三鎮(zhèn)一辦308個項目錄入中錄入進度及質(zhì)量列入考核評價。

三是抓好小額信貸工作。充分發(fā)揮脫貧人口小額信貸對產(chǎn)業(yè)的助推作用和以獎代補的激勵作用，激發(fā)脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情。截至目前，該奮斗數(shù)170萬，新增小額信貸貸款發(fā)放202萬，完成奮斗數(shù)170萬元的118.82%。

二、存在的問題

（一）鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域范圍廣，涉及部門多，抓工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)需要進一步加強。圍繞產(chǎn)業(yè)振興，文化振興，人才振興，生態(tài)振興，組織振興，強化鄉(xiāng)村振興工作向縱深發(fā)展，需要由鄉(xiāng)村振興局牽頭，各涉及部門通力配合實施，共同完成。

（二）鄉(xiāng)村建設(shè)還有一些短板弱項，農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民群眾期盼還有較大差，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生意識還需要提升，雖經(jīng)過廣泛宣傳，清潔鄉(xiāng)村目的意義已深入人心，農(nóng)民群眾講衛(wèi)生的生活習(xí)慣得到了改進，但有些生活陋習(xí)是長時間積累形成，生活垃圾不入桶、白色垃圾、有害垃圾等雜物亂堆放、“門前三包”不落實時有發(fā)生，講衛(wèi)生的習(xí)慣和自覺意識還需提升，村規(guī)民約的具體實施不夠落實。

三、2023年工作計劃

（一）加強鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部的培訓(xùn)。加強黨的二十大精神的學(xué)習(xí)貫徹、習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一系列重要講話指示。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的契機，開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”主題宣講。繼續(xù)開展鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)“大調(diào)研、大討論、大學(xué)習(xí)”行動，開展鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部培訓(xùn)，持續(xù)利用專題會議、專項檢查、實地調(diào)研等時機，面對面、手把手進行現(xiàn)場講解、答疑解惑。提升基層干部抓鄉(xiāng)村振興工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

（二）抓實防返貧監(jiān)測和幫扶工作，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格防貧監(jiān)測審定，抓實監(jiān)測幫扶工作把握監(jiān)測戶納入和消除標(biāo)準(zhǔn)，逐戶分析未消除風(fēng)險戶人員情況，對已達風(fēng)險消除條件的監(jiān)測戶情況進行再核實，鎮(zhèn)（辦）、村完成評議和公示。嚴(yán)格按照最新要求落實幫扶聯(lián)系工作制度，指導(dǎo)幫扶干部逐戶制定年度增收計劃，按要求如實采集填報家庭收入支出等信息，做到應(yīng)登盡登。同時加強工作調(diào)度及督查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，對通報問題較為突出的納入平時考核，進一步壓實數(shù)據(jù)核查核準(zhǔn)責(zé)任，提高數(shù)據(jù)清洗質(zhì)量。

（三）抓實鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。一方面，做好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，研究出臺實施鄉(xiāng)村建設(shè)方案制度，完善工作機制。通過加強部門協(xié)作，推進村莊規(guī)劃編制，加快與各職能部門的溝通對接，加快推進已編制的村莊規(guī)劃評審工作，爭取盡快定稿，完成行政村村莊規(guī)劃編制工作。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，廁所革命。結(jié)合我區(qū)實際，積極投入政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金建設(shè)污水處理、垃圾清運等農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項目。建立健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效管護機制，持續(xù)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作高效、持久、深入開展。另一方面，對標(biāo)自治區(qū)、柳州市相關(guān)要求，做好鄉(xiāng)村治理清單制、積分制和數(shù)字化的推廣運用工作，持續(xù)提升柳北區(qū)鄉(xiāng)村治理的廣度和深度。

（四）加快資金支出和項目實施。加強銜接資金項目日常監(jiān)管，落實公示公告制度，強化資金支出。開展好扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理“回頭看”，全面完成扶貧項目資產(chǎn)數(shù)據(jù)錄入和審核，并盡快納入“三資”管理。抓好項目實施的黃金季節(jié)，全力推進各項目實施進度，積極推進2023年度計劃實施項目的謀劃和入庫。針對近期中央、自治區(qū)謀劃開展的庭院經(jīng)濟發(fā)展和健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機制工作，將結(jié)合城區(qū)實際，依托項目謀劃實施，發(fā)展好庭院經(jīng)濟。依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟組織等使用銜接資金支持的產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營類項目，建立完善的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機制，吸納脫貧戶（含監(jiān)測對象）勞動力。

（四）強化總結(jié)，持續(xù)提煉工作亮點。充分挖掘柳北區(qū)鄉(xiāng)村振興工作中的特色亮點，強化典型選樹和亮點措施挖掘提供，為體現(xiàn)我區(qū)好的經(jīng)驗做法，推進工作開展奠定基礎(chǔ)。

柳北區(qū)鄉(xiāng)村振興局

2022年10月28日