今年以來，柳北區(qū)鄉(xiāng)村振興局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)和柳州市工作部署，以實干實績奮力開創(chuàng)柳北區(qū)鄉(xiāng)村振興工作新局面。

一、工作開展情況

（一）夯實責(zé)任守底線

一是持續(xù)健全工作體系。及時調(diào)整優(yōu)化柳北區(qū)委農(nóng)村工作（鄉(xiāng)村振興）領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部組成設(shè)置，構(gòu)建形成1個領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、1個指揮部辦公室、14個專責(zé)組的“1+1+14”組織架構(gòu)，制定和完善農(nóng)村工作（鄉(xiāng)村振興）領(lǐng)導(dǎo)小組和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部運(yùn)行、督導(dǎo)和激勵制度，城區(qū)上下抓鄉(xiāng)村振興工作合力進(jìn)一步凝聚。

二是嚴(yán)格落實工作責(zé)任。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會堅持每月專題研究鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，今年以來召開農(nóng)村工作（鄉(xiāng)村振興）領(lǐng)導(dǎo)小組會議、區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部會議、項目推進(jìn)會議等40余次，區(qū)委書記、政府區(qū)長堅持定期深入基層走訪調(diào)研，壓緊壓實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作責(zé)任。

三是不斷健全工作機(jī)制。結(jié)合今年的防貧監(jiān)測幫扶集中排查、數(shù)據(jù)質(zhì)量提升專項行動、重點(diǎn)工作排查等工作，推行“線上網(wǎng)絡(luò)化、線下網(wǎng)格化”工作模式，制定防范因災(zāi)返貧預(yù)案，不斷健全完善脫貧群眾持續(xù)增收長效機(jī)制。截止2023年12月28日零點(diǎn)取數(shù)，我區(qū)脫貧人口2023統(tǒng)計年度（計算區(qū)間為2022年10月至2023年9月）我區(qū)脫貧人口家庭人均純收入為21281.82 元，增速10.7%，脫貧人口人均工資性收入13622.82元，同比增長13.21%，脫貧戶人均純收入不增反降比例為2.9%。

（二）補(bǔ)齊短板促發(fā)展

一是補(bǔ)短板強(qiáng)化整改提升。2022年度國家考核評估反饋廣西問題整改工作開展以來，城區(qū)對標(biāo)問題清單，主動認(rèn)領(lǐng)35個問題，共制定整改措施107條，認(rèn)真制定反饋問題整改方案，成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實施“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度，對責(zé)任進(jìn)行量化細(xì)化。目前已全部完成整改并按要求進(jìn)行銷號，整改取得階段性成效的，做到長期堅持，持續(xù)推進(jìn)。

二是就業(yè)支撐能力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)技能培訓(xùn)、崗位推送，落實幫扶車間、公益性崗位等就地就近穩(wěn)崗就業(yè)措施，確保每個有勞動能力的脫貧家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)，落實跨省務(wù)工一次性交通補(bǔ)助和縣域穩(wěn)定就業(yè)勞務(wù)補(bǔ)助。截至目前，柳北區(qū)脫貧群眾務(wù)工規(guī)模807人，開發(fā)安置204個鄉(xiāng)村公益崗、鄉(xiāng)村建設(shè)公益崗，6家就業(yè)幫扶車間吸納脫貧群眾就業(yè)94人。

三是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到優(yōu)先支持。認(rèn)真研究制定柳北區(qū)“十四五”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整縣級“5”特色產(chǎn)業(yè)目錄。中央、自治區(qū)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重分別達(dá)64.51%和50.71%。加快壯大鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四區(qū)一帶”，用好脫貧人口小額信貸等金融政策，穩(wěn)步提高到戶產(chǎn)業(yè)的增收能力。

（三）和美鄉(xiāng)村促振興

一是持續(xù)抓好宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。制定完善鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫和任務(wù)清單管理工作方案，經(jīng)自治區(qū)審核通過納入年度實施計劃的9個鄉(xiāng)村建設(shè)項目均已完工。啟動示范創(chuàng)建行動和鄉(xiāng)村工匠培育計劃，長塘鎮(zhèn)北岸村入圍自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局“2022年廣西鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村”創(chuàng)建名單。實施并完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造59個，實施農(nóng)村生活污水治理項目9個，開展農(nóng)村生活污水及畜禽污染防治攻堅行動，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。

二是堅持把鄉(xiāng)村治理作為重點(diǎn)任務(wù)。持續(xù)開展基層黨建“五基三化提升年”行動，轄區(qū)21個村榮獲自治區(qū)三星級以上黨組織稱號。扎實開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)，推行基層矛盾糾紛調(diào)處化解“321”工作法，石碑坪鎮(zhèn)大仙村獲評第九批“全國民主法治示范村”。推廣應(yīng)用積分制、清單制、數(shù)字化治理等治理方式，轄區(qū)所有行政村全面推行“清單制”，18個村試點(diǎn)推行“積分制”，覆蓋率51.4%。開展“推進(jìn)移風(fēng)易俗·助力鄉(xiāng)村振興”等文明實踐活動200余場，持續(xù)培育優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

三是持續(xù)穩(wěn)定和完善幫扶政策。規(guī)范和強(qiáng)化銜接資金項目管理使用，2023年柳北區(qū)納入年度計劃項目53項，落實銜接資金4932萬元。截至目前，項目開工率100%；完工53個，完工率100%；柳北區(qū)全口徑支出4932萬元，支出進(jìn)度100%。加強(qiáng)村黨組織書記、駐村工作隊的培養(yǎng)和管理。持續(xù)加大在財政、金融、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面向鄉(xiāng)村支持力度。

二、工作特色亮點(diǎn)

（一）強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，全力推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展

柳北區(qū)著力打好“責(zé)任控輟、底數(shù)控輟、合力控輟、情感控輟、督辦控輟”控輟保學(xué)“五張牌”，積極構(gòu)建責(zé)任鏈貫通協(xié)同，壓實控輟保學(xué)“雙線四包”工作責(zé)任。開展“千師入萬戶”教育政策宣傳、關(guān)心關(guān)愛家訪活動，控輟保學(xué)從動態(tài)清零向常態(tài)清零轉(zhuǎn)變。2022年自治政府對縣區(qū)政府履行教育職責(zé)評價，柳北區(qū)社會滿意度排名全市各縣區(qū)第一，全廣西第4。

（二）聚集資源要素，打造水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色模式

柳北區(qū)依托全國水質(zhì)第一的柳江河，統(tǒng)籌財政資金2000多萬元，規(guī)劃實施陸基圓形池循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖等項目9個，積極創(chuàng)建現(xiàn)代漁業(yè)示范園。沙塘農(nóng)場圓形池循環(huán)水養(yǎng)殖項目新建成438個圓形池，目前陸續(xù)投入生產(chǎn)試運(yùn)行，輻射帶動200多戶水產(chǎn)養(yǎng)殖戶發(fā)展圓形池循環(huán)水養(yǎng)殖，年內(nèi)新增漁業(yè)產(chǎn)量1000噸，增加產(chǎn)值1100萬元。努力走出一條富民增收的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，相關(guān)措施做法得到《當(dāng)代廣西》雜志刊登。

（三）強(qiáng)化多措并舉，扎實推進(jìn)就業(yè)提升行動

深入開展用工崗位“四清聯(lián)排行動”，落實精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)推送、精確監(jiān)管工作措施，舉辦“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)招聘月”等線上線下招聘活動12場，提供崗位2.5萬多個，搭建崗位資源“供需銜接平臺”，城區(qū)實現(xiàn)新增就業(yè)9735人。其中脫貧勞動力超額完成任務(wù)，實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)807人。

二、存在的主要問題

（一）發(fā)展經(jīng)營性項目、集體經(jīng)濟(jì)項目用地指標(biāo)不足。受城鄉(xiāng)開發(fā)邊界、村莊規(guī)劃、用地審批等因素影響，我區(qū)存在項目推進(jìn)慢或難落地的困難，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

（二）防止返貧監(jiān)測幫扶和增收工作仍有困難和挑戰(zhàn)

一是幫扶聯(lián)系工作落實不到位。部分幫扶干部對幫扶聯(lián)系工作不夠重視，入戶開展工作不夠細(xì)致全面，幫扶質(zhì)量不高；二是數(shù)據(jù)調(diào)度不夠及時，收入數(shù)據(jù)填報不夠嚴(yán)謹(jǐn)。

（三）鄉(xiāng)村建設(shè)工作仍要進(jìn)一步加強(qiáng)

一是信息采集數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提升。由于鄉(xiāng)村建設(shè)數(shù)據(jù)內(nèi)容多，錄入的鄉(xiāng)村建設(shè)信息數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提升。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有待提升。我區(qū)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施在公共照明、污水治理、垃圾處理等方面尚有待提升。

三、2024年工作計劃安排

（一）壓實工作職責(zé)，認(rèn)真做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作。堅持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅定扛牢鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要政治責(zé)任，切實增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，多措并舉建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

（二）抓實底線任務(wù)，扎實做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。健全工作機(jī)制，強(qiáng)化思想認(rèn)識，高度重視防貧監(jiān)測和幫扶工作任務(wù)落實。持續(xù)鞏固幫扶成效，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門力量，充分實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)測、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)消除，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)消盡消、應(yīng)享盡享，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

（三）緊盯工作重點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化跟蹤督查。進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤督查，結(jié)合當(dāng)前工作各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改，一體研究、一體部署、一體解決。堅持綜合施策、標(biāo)本兼治，確保完成的整改措施不出現(xiàn)反彈，以過硬的作風(fēng)提升有效銜接能力和水平，確保鄉(xiāng)村振興工作穩(wěn)步扎實推進(jìn)。

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柳北區(qū)鄉(xiāng)村振興局

2024年1月4日

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