柳州市前鋒路改造工程項(xiàng)目

集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置方案

〔2020〕011號

根據(jù)城市建設(shè)需要，柳州市前鋒路改造工程需拆遷柳北區(qū)白露街道辦馬廠村集體土地上的房屋及其他建構(gòu)筑物，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七、四十八條規(guī)定制定本方案。

一、拆遷項(xiàng)目名稱、拆遷范圍

（一）拆遷項(xiàng)目名稱

柳州市前鋒路改造工程

（二）拆遷范圍

柳州市前鋒路改造工程征收柳北區(qū)白露街道辦事處白露村、馬廠村集體土地范圍內(nèi)涉及的房屋及其他建構(gòu)筑物，具體拆遷范圍詳見項(xiàng)目征地紅線范圍位置示意圖。

二、拆遷補(bǔ)償安置辦法

柳州市前鋒路改造工程，涉及集體土地上的房屋拆遷實(shí)行全貨幣補(bǔ)償安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置（限住宅）兩種安置方式。

（一）房屋用途的確定

1.產(chǎn)權(quán)住宅和產(chǎn)權(quán)鋪面：以《集體土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》或《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等行政機(jī)關(guān)依法頒發(fā)的證上登記的用途為準(zhǔn)。

2.自改鋪面：利用有證住宅房屋按鋪面形式使用、有合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照，并且至本安置方案發(fā)布之日已連續(xù)經(jīng)營滿一年。經(jīng)營部分的建筑面積由有關(guān)部門結(jié)合測繪部門實(shí)地測量結(jié)果確定。

3.自改營業(yè)性用房：利用有證住宅房屋按營業(yè)性用房形式使用、有合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照，并且至本安置方案發(fā)布之日已連續(xù)經(jīng)營滿一年。經(jīng)營部分的建筑面積由有關(guān)部門結(jié)合測繪部門實(shí)地測量結(jié)果確定。

4.無產(chǎn)權(quán)證鋪面和營業(yè)性用房：利用無證住宅房屋按鋪面或營業(yè)性用房形式使用，但有合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照，并且至本安置方案發(fā)布之日已連續(xù)經(jīng)營滿一年。經(jīng)營部分的建筑面積由有關(guān)部門結(jié)合測繪部門實(shí)地測量結(jié)果確定。

5.村民集體經(jīng)濟(jì)組織廠房、倉庫、辦公、學(xué)校等生產(chǎn)、經(jīng)營性用房或公益性用房：建筑面積及用途須項(xiàng)目業(yè)主、征地機(jī)構(gòu)、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村委等有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地確定并測繪。

（二）被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)面積的確定

1.僅持有《集體土地使用證》和《宅基地使用證》等土地使用證（不含臨時(shí)土地使用證，下同）的房屋。

（1）第一層建筑占地面積與《集體土地使用證》和《宅基地使用證》等土地使用證登記面積一致的，在規(guī)定期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的確定為有證建筑面積；第一層建筑占地面積超出《集體土地使用證》和《宅基地使用證》等土地使用證登記面積的，超出部分（包括其對應(yīng)的第一層及以上房屋建筑面積）認(rèn)定為無證建筑面積；第一層建筑占地面積小于《集體土地使用證》和《宅基地使用證》等土地使用證登記面積的，其第一層實(shí)際建筑面積認(rèn)定為有證建筑面積。

（2）第一層確認(rèn)為有證建筑面積后，對應(yīng)的第二、三層（與第一層同一時(shí)間建設(shè)），在規(guī)定期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的按建筑面積的80%視為有證建筑面積；第二、三層其他部分及第四層以上（含第四層）認(rèn)定為無證建筑面積。

2.僅持有城市規(guī)劃或城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的各種建筑證照（不含臨時(shí)建筑許可證，下同）的房屋。

（1）在規(guī)定期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，以規(guī)劃或建設(shè)部門頒發(fā)的建筑證照為產(chǎn)權(quán)確定依據(jù)。實(shí)際建筑面積與規(guī)劃或建設(shè)部門頒發(fā)的建筑證照上登記面積一致的，全部確定為有證建筑面積；實(shí)際建筑面積超出規(guī)劃或建設(shè)部門頒發(fā)的建筑證照上登記面積的，超出部分認(rèn)定為無證建筑面積；實(shí)際建筑面積小于規(guī)劃或建設(shè)部門頒發(fā)的建筑證照上登記面積的，以其實(shí)際建筑面積認(rèn)定為有證建筑面積。

（2）規(guī)劃或建設(shè)部門頒發(fā)的建筑證照上僅登記有第一層或者第一、二層建筑面積的，按登記的面積確定為有證建筑面積，相對應(yīng)的第二層或第三層（與第一、二層同一時(shí)間建設(shè)），在規(guī)定期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的按建筑面積的80%視為有證建筑面積；第二、三層其他部分及第四層以上（含第四層）認(rèn)定為無證建筑面積。

3.持有《集體土地使用證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《房屋所有權(quán)證》的房屋。

（1）以《房屋所有權(quán)證》為產(chǎn)權(quán)確定依據(jù)。實(shí)際建筑面積與《房屋所有權(quán)證》登記面積一致的，全部確定為有證建筑面積；實(shí)際建筑面積超出《房屋所有權(quán)證》登記面積的，超出部分認(rèn)定為無證建筑面積；實(shí)際建 筑面積小于《房屋所有權(quán)證》登記面積的，以其實(shí)際建筑面積認(rèn)定為有證建筑面積。

（2）《房屋所有權(quán)證》僅登記有第一層或者第一、二層的，登記范圍面積確定為有證建筑面積，相對應(yīng)的第二層或第三層（與第一、二層同一時(shí)間建設(shè)）在規(guī)定期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的按建筑面積的80%視為有證建筑面積；第二、三層其他部分及第四層以上（含第四層）認(rèn)定為無證建筑面積。

4.對房屋產(chǎn)權(quán)證上注明的閣樓，但不計(jì)入建筑面積登記的。閣樓高度大于或等于2.2米，按投影部分計(jì)算建筑面積；閣樓高度小于2.2米，不計(jì)入建筑面積。

（三）貨幣補(bǔ)償安置辦法

是指被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)人（使用人）選擇貨幣補(bǔ)償方式進(jìn)行安置的，不再提供安置房進(jìn)行安置。

1．住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）有證磚混結(jié)構(gòu)2700元/㎡、磚木結(jié)構(gòu)2500元/㎡。

（2）無證磚混結(jié)構(gòu)200元/㎡、磚木結(jié)構(gòu)170元/㎡，鋼架結(jié)構(gòu)170元/㎡。

2．簡易房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

80元/㎡（層高2.2米以上）、55元/㎡（層高2.2米以下）。

3.產(chǎn)權(quán)住宅自改為鋪面或者自改為營業(yè)性用房的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

有證磚混結(jié)構(gòu)2700元/㎡、磚木結(jié)構(gòu)2500元/㎡。

4.村集體經(jīng)濟(jì)組織的（廠房、倉庫、學(xué)校、生產(chǎn)性用房等）：

（1）有證磚混結(jié)構(gòu)2700元/㎡、磚木結(jié)構(gòu)2500元/㎡。

（2）被拆遷單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理完拆遷手續(xù)并騰空交出房屋的,無證磚混結(jié)構(gòu)600元/㎡、磚木結(jié)構(gòu)500元/㎡，鋼架結(jié)構(gòu)170元/㎡。

（四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置辦法

是指拆遷人用異地或再建安置房屋與被拆遷人的產(chǎn)權(quán)住宅房屋進(jìn)行調(diào)換。具體產(chǎn)權(quán)調(diào)換方法如下：

1. 產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置地點(diǎn)：

白露村：白露城中村回建小區(qū)；

馬廠村：馬廠城中村回建小區(qū)。

2．具體調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)：

（1）按被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積1:1.2進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換;

（2）被拆遷人所選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房建筑面積大于可以調(diào)換安置房建筑面積并且在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理完拆遷手續(xù)并騰空交出房屋的，建筑面積超出部分在5㎡以內(nèi)的（含5㎡），按2700元/㎡購買;建筑面積超出部分在5㎡以上的，按所選樓盤安置房市場價(jià)購買。

（3）被拆遷人所選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房建筑面積小于可以調(diào)換安置房建筑面積的，不足部分的建筑面積按本項(xiàng)目貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。不足部分建筑面積=被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)面積-（已調(diào)換面積÷1.2）。

（4）被拆遷人選擇全貨幣補(bǔ)償安置方式的，不得購買安置房。

（5）分配方案按先簽協(xié)議先選房的原則。

（五）無證“唯一住宅”拆遷安置辦法

無證“唯一住宅”的認(rèn)定及補(bǔ)償方式按原國土資源局《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在征地拆遷中對無證“唯一住宅”認(rèn)定及補(bǔ)償安置的指導(dǎo)意見>的通知》（柳國土字[2014]42號）文件執(zhí)行。

三、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

被拆遷人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理完拆遷手續(xù)并騰空交出被拆遷房屋的，給予如下相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，逾期取消如下獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）對產(chǎn)權(quán)住宅的自改鋪面或營業(yè)性用房、公益性用房，在原用途補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（磚混結(jié)構(gòu)2700元/㎡、磚木結(jié)構(gòu)2500元/㎡補(bǔ)償）的基礎(chǔ)上，自改鋪面部分另給予1500元/㎡，自改營業(yè)性用房部分另給予500元/㎡自行安置獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對個(gè)人的無產(chǎn)權(quán)證住宅，在磚混結(jié)構(gòu)給予200元/㎡、磚木結(jié)構(gòu)給予170元/㎡、鋼架結(jié)構(gòu)給予170元/㎡材料補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，另給予200元/㎡自行安置獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）對個(gè)人無產(chǎn)權(quán)證的鋪面、營業(yè)性用房，除按無證住宅房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償外，鋪面部分另給予400元/㎡自行安置獎(jiǎng)勵(lì)，營業(yè)性用房、公益性用房部分另給予300元/㎡自行安置獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）村民集體經(jīng)濟(jì)組織廠房、倉庫、生產(chǎn)性用房或村民集體經(jīng)濟(jì)組織辦公、學(xué)校等公益性用房，除按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償外，有產(chǎn)權(quán)證部分另給予400元/㎡自行安置獎(jiǎng)勵(lì)，無產(chǎn)權(quán)證部分另給予300元/㎡自行安置獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式的產(chǎn)權(quán)住宅，除按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償外，另給予200元/㎡的自行安置獎(jiǎng)勵(lì)。

四、其它

（一）房屋搬遷費(fèi)：

1．被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償安置方式的，按被拆遷人有證房屋的建筑面積12元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付搬遷費(fèi)（最低不少于500元/戶）。

2．被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置且自行安置過渡房的，按被拆遷人有證房屋的建筑面積（無證“唯一住宅”按認(rèn)定面積）12元/㎡（最低不少于500元/戶）給予兩次搬遷費(fèi)。

（二）自行安置過渡費(fèi)：

1．被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償方式的，按被拆遷人有證房屋的建筑面積每月12元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付3個(gè)月的自行安置過渡費(fèi)。

2．被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，自被拆遷人交出房屋之日起，按被拆遷人有證房屋的建筑面積每月12元/㎡支付臨時(shí)過渡費(fèi)（最少不低于500元/戶·月），此臨時(shí)過渡費(fèi)支付至所調(diào)換安置房公告交房之日起，再支付三個(gè)月止。

（三）停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償：因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，按被拆遷人實(shí)際營業(yè)面積貨幣補(bǔ)償金額的4%給予一次性補(bǔ)償。

（四）涉及特殊標(biāo)的物的拆遷補(bǔ)償，現(xiàn)行拆遷補(bǔ)償政策有規(guī)定的，按其執(zhí)行；現(xiàn)行拆遷補(bǔ)償政策沒有規(guī)定或規(guī)定不明確的，按相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行評估后給予補(bǔ)償。

（五）裝修裝飾補(bǔ)償參照國有房屋拆遷補(bǔ)償有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（六）凡搶搭搶建的建（構(gòu)）筑物不予補(bǔ)償。

（七）涉及其他附作物補(bǔ)償按照《柳州市人民政府關(guān)于公布2019年柳州市市轄區(qū)青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（柳政規(guī)〔2019〕60號）執(zhí)行。

（八）本方案在征求意見后報(bào)柳州市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第25條的規(guī)定，對批準(zhǔn)后的《拆遷補(bǔ)償安置方案》有爭議的，不影響拆遷安置工作。

（九）本方案中所述的規(guī)定期限、規(guī)定的時(shí)間由柳州市柳北區(qū)征地拆遷和房屋征收補(bǔ)償服務(wù)中心結(jié)合實(shí)際確定。

（十）由柳州市柳北區(qū)征地拆遷和房屋征收補(bǔ)償服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)實(shí)施該項(xiàng)目集體土地上房屋及附屬物的拆遷補(bǔ)償安置等工作。

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??2021年2月23日

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