柳北區(qū)人民政府

2018政府信息公開工作年度報告

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本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及《柳州市政府信息公開年度報告制度》要求，由柳北區(qū)人民政府編制。報告全文包括本年度政府信息公開工作的基本情況、重點領域信息公開情況、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況、申請行政復議或提起行政訴訟情況和政府信息公開存在的主要問題及改進措施等七個部分。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與柳北區(qū)政府信息公開領導小組辦公室聯(lián)系（地址：柳州市勝利路12-8號柳北區(qū)行政中心518政務服務管理辦公室，郵編：545002 ，電話：0772－2567291，電子郵箱：lbqzgb@126.com。）

一、概述

2018年，柳北區(qū)政府信息公開工作按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，進一步強化公開理念，規(guī)范公開制度，加大公開力度，提升公開實效，全面推進政府信息公開工作。充分發(fā)揮多種政府信息公開平臺作用，及時、準確、全面、有效的主動公開政府信息，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以公開促落實，以公開促規(guī)范，以公開促服務，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府。結(jié)合本地實際，不斷縱深發(fā)展，2018年政府信息公開工作取得新進展。努力為廣大人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)信息服務。

二、政府信息公開工作基本情況

（一）政府信息公開工作機構(gòu)和人員設置情況

為加強柳北區(qū)政府信息公開工作，更好的促進政府信息公開，我區(qū)根據(jù)各公開單位領導調(diào)整情況，及時調(diào)整政府信息公開工作領導小組及重點領域信息公開工作領導小組成員，高度重視政務公開和政府信息公開工作，進一步加強對公開工作的組織領導。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)政務服務管理辦公室。形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、落實專人負責的領導體制和工作機制。以總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、完善制度為重點，深化政務公開加強政務服務各項工作的落實，進一步提高政務公開和政務服務工作水平，為信息化發(fā)展和構(gòu)建和諧社會打造夯實基礎。

（二）政府信息公開工作制度建立健全情況

我區(qū)以進一步細化政務公開任務，提高政務公開實效為目標，制定了《柳北區(qū)人民政府信息公開工作年度報告制度》（柳北政辦發(fā)〔2010〕51號）、《柳北區(qū)部署自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺工作方案》（柳北政辦發(fā)〔2012〕72號）、《柳北區(qū)重點領域政府信息公開工作實施方案》（柳北政務辦字〔2013〕5號）、《關于印發(fā)柳北區(qū)主動公開政府信息工作規(guī)程的通知》（柳北政務辦字〔2016〕1號）、《關于貫徹落實國務院辦公廳2016年政務公開工作要點的實施方案》（柳北政務辦字〔2016〕4號）、《柳北區(qū)人民政府關于轉(zhuǎn)發(fā)<柳州市行政機關政策文件解讀制度>等三項制度的通知》（柳北政發(fā)〔2017〕21號）、《柳北區(qū)人民政府辦公室關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》（柳北政辦發(fā)〔2017〕65號）、《關于印發(fā)<柳北區(qū)落實社會公益事業(yè)建設領域建設政府信息公開工作方案>的通知》（柳北政務辦發(fā)〔2018〕4號）等文件，對各單位政務公開和政府信息公開的范圍、標準、程序、方式，提出明確、具體、可操作性的實施意見和要求，將政府信息公開工作作為年度重點工作之一，作為廉政建設、效能建設的重要內(nèi)容進行部署。形成了管理有細則、考核有辦法、全程有監(jiān)督的完整配套體系，實現(xiàn)了有“法”可依，既有“法授權(quán)”，又有具體的“操作法”。

（三）政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況

結(jié)合政務公開和政府信息公開工作的實際，進一步完善了《政府信息主動公開基本目錄》，明確了政務公開的內(nèi)容、形式、時限和職責。按照“合法、全面、準確、及時”和“公開為原則、不公開為例外”的要求，對可以公開的信息及時主動予以公開，促進政府信息公開工作向深度和廣度拓展。

（四）政府信息公開載體建設

進一步完善政務公開和政府信息公開載體。根據(jù)政務公開和政府信息公開有關要求，以多樣化的信息公開渠道和形式，通過網(wǎng)站、微信等渠道努力為廣大人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)信息服務。2018年，柳北區(qū)門戶網(wǎng)站結(jié)合用戶的體驗和基于人性化考慮進行了欄目調(diào)整。網(wǎng)站改版后，欄目設置更合理，信息發(fā)布更規(guī)范，互動性更強。柳北區(qū)門戶網(wǎng)站還增加了專題專欄，聚焦社會關注熱點，回應民眾及網(wǎng)絡中熱度較高的輿論。同時，“柳北之音”作為微信公眾號信息公開載體，基于微信強大的用戶基數(shù)，目前已吸引19000信用戶關注，關注數(shù)逐月提升，及時提供各項惠民利民政策和政府工作動態(tài)等信息。通過門戶網(wǎng)站與“柳北之音”，引導社會正確輿論導向，進一步認真做好政務公開和政府信息公開載體建設，充分發(fā)揮信息公開載體效能，通過網(wǎng)絡、新聞媒體等多種途徑及時準確公布政府信息，全面提升政府信息公開工作水平，暢通信息公開渠道，加強信息公開前社會反映預判和公開后輿情引導，通過信息公開手段解決群眾關心的問題。

三、重點領域政府信息公開情況

隨著公眾對政府信息公開工作提出越來越高的要求，我區(qū)各重點領域牽頭單位和責任單位根據(jù)《條例》和《柳北區(qū)重點領域政府信息公開工作實施方案》、《柳北區(qū)社會公益領域政府信息公開實施方案》要求，積極主動地做好重點領域政府信息公開工作，推進財政管理、食品安全、保障性住房、環(huán)境保護、社會救助、扶貧脫貧、審計信息、教育衛(wèi)生等重點領域的信息公開，不斷擴大信息公開的廣度和深度，增加信息數(shù)量，增強公開的及時性。充分發(fā)揮重點領域信息公開工作領導小組領導作用，深化主動公開，規(guī)范依申請公開，維護人民群眾切身利益，提高行政透明度，促進政府自身建設和城區(qū)和諧穩(wěn)。

四、主動公開政府信息情況

截至2018年12月31日，我區(qū)在柳北政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息8036條，“柳北之音”發(fā)布信息1247條，內(nèi)容涵蓋機構(gòu)概況、人事信息、工作動態(tài)、決策信息、法律法規(guī)、規(guī)范性文件、財政信息、統(tǒng)計信息、公共資源配置、權(quán)責清單、行政權(quán)力運行流程、社會組織機構(gòu)中介、監(jiān)督檢查、應急管理、社會公益、城鄉(xiāng)建設、政府信息公開指南和目錄、依申請公開、政府信息公開年度工作報告、其他重要信息公開等。其中，規(guī)范性文件764條，重大項目建設信息11條，扶貧脫貧領域信息36條，公共資源配置信息548條，社會救助信息45條，征收土地信息43條，環(huán)境保護信息132條，教育衛(wèi)生信息212條。通過微信等新媒體渠道發(fā)布信息1247條。

五、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

我區(qū)高度重視政府信息依申請公開工作，對于復雜、敏感的公開申請事項，堅持執(zhí)行發(fā)布協(xié)商制度，通過召開部門協(xié)調(diào)會與法制、保密、監(jiān)察等部門的溝通會商。2018年全年柳北區(qū)人民政府收到依申請公開政府信息申請數(shù)10件,其中按時辦結(jié)10件，無延期辦結(jié)，同意公開答復數(shù)6件，同意部分公開答復數(shù)1件，不屬于本行政機關公開數(shù)3件。

六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

為更好地方便群眾和企業(yè)獲取政府信息，制定出臺《柳北區(qū)依申請公開政府信息工作制度》，明確各部門在政務中心窗口受理政府信息公開申請的職責和程序。群眾和企業(yè)可以直接向有關部門提出政府信息公開申請，獲取與自身生產(chǎn)、生活和科研需要相關的政府信息。2018年，我區(qū)沒有針對有關政府信息公開事務的行政復議案件。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

2018年，我區(qū)的政府信息公開工作雖取得了一定進展，但在如何進一步完善政府信息公開長效工作機制、如何加強宣傳力度、公開內(nèi)容的及時性、全面性和公開形式的便利性等方面需要等方面尚存在不足。今后，將采取以下措施進行改進：

（一）健全工作機制。強化對領導干部和政府信息公開業(yè)務人員的培訓，進一步提升公開意識，提高業(yè)務水平；調(diào)整充實政府信息公開工作人員；繼續(xù)完善政府信息公開的保密審查、監(jiān)督、評議等制度，理順關系，落實責任，規(guī)范主動公開政府信息的程序。

（二）加強政府網(wǎng)站建設。要充分利用政府網(wǎng)站平臺，加大主動公開工作力度，選擇若干社會關注度高的政府信息作為突破口，實現(xiàn)主動公開的政府信息全部上網(wǎng)公開，切實提高辦事透明度，接受社會監(jiān)督，努力提高政府行政效能和公信力。從而更充分地發(fā)揮門戶網(wǎng)站政府信息公開的作用，更好地為公眾提供便利的服務。

（三）深化信息公開內(nèi)容，注重信息公開實效。要強化措施，注重實效，真正把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的各類事項，如：財務信息、政府采購、重大工程招投標、發(fā)展規(guī)劃和重大項目實施和進展情況等作為信息公開的重點，抓好面向群眾的辦事公開、面向公眾的決策公開，把推進行政行為透明運行作為深化信息公開的突破口和切入點，推動政府信息公開工作深入開展。

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附件：柳北區(qū)人民政府2018年度政府信息公開情況統(tǒng)計表

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柳北區(qū)政務公開政府信息公開

政務服務工作領導小組辦公室

2018年12月20日