共柳

柳北長政發(fā)〔2024〕2號

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長塘鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動

實施方案（2024—2026年）

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各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)機關(guān)各部門：

為落實自治區(qū)、柳州市、柳北區(qū)《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案》部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了《長塘鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）》，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

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柳北區(qū)長塘鎮(zhèn)人民政府

2024年3月6日?? ???

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長塘鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動

實施方案（2024—2026年）

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為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實自治區(qū)、柳州市、柳北區(qū)黨委政府安全生產(chǎn)工作要求，堅持人民至上、生命至上，進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，按照柳北區(qū)安委會統(tǒng)一部署，結(jié)合長塘鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和對廣西重大方略要求，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，堅持標本兼治、重在治本，將遏制重特大事故的關(guān)口前移到管控重點行業(yè)、重點領(lǐng)域容易導致群死群傷的重大風險，著力消減重大風險，著力消除由于重大風險管控措施缺失或執(zhí)行不到位而形成的重大事故隱患，著力整治群眾身邊突出安全隱患。開展安全生產(chǎn)治本攻堅“八大行動”，落細落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施、自治區(qū)二十條細化措施、柳州市六十六項重點任務(wù)和柳北區(qū)81條細化方案，在安全理念、安全責任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標準、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面補短板、強弱項，切實提高風險隱患排查整改質(zhì)量、切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，推動重大事故隱患動態(tài)清零，不斷提升本質(zhì)安全水平，加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

二、組織領(lǐng)導

（一）長塘鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作領(lǐng)導小組

組?　 長：莫浩恒　鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長

副 組 長：黎國魏? 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

何澤海? 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

韋淑芬? 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

????????? 宋建輝? 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

成??? 員：莫? 凡　鎮(zhèn)企業(yè)安全辦副主任

??????????韋永帥　鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任

??????????各村、社區(qū)主要負責人

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)建中心，負責起草全鎮(zhèn)專項行動實施方案，定期調(diào)度工作進展，開展督導巡查，收集匯總上報工作情況，完成領(lǐng)導組交辦的其他事項。辦公室主任由鎮(zhèn)企業(yè)安全辦副主任莫凡兼任。

三、主要目標

（一）各單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進一步強化，堅守安全紅線的意識更加強烈，消減重大安全風險、消除重大事故隱患的積極性主動性顯著增強；

（二）重點行業(yè)領(lǐng)域建立健全“一件事”由牽頭部門組織推動、各相關(guān)單位齊抓共管，全鏈條排查整治重大事故隱患的責任體系，安全監(jiān)管能力顯著提升；

（三）2024年底前基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量，2025年底前有效遏制重大事故隱患增量，2026年底前形成重大事故隱患動態(tài)清零的常態(tài)化機制；

（四）針對重大安全風險的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效，本質(zhì)安全水平顯著提升；

（五）長塘鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，較大生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，重特大生產(chǎn)安全事故得到根本杜絕。

四、重點任務(wù)

（一）實施生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全教育培訓行動

1.組織重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人參加專題安全教育培訓，推動相關(guān)重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人教育培訓全覆蓋，其中：2024年，重點組織醫(yī)療機構(gòu)（包括民營醫(yī)院）消防安全責任人集中培訓；2025年，重點組織金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人集中培訓；2026年，重點組織大型商業(yè)綜合體消防安全責任人集中培訓。各單位要結(jié)合實際，組織對未覆蓋到的有關(guān)重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人開展安全教育培訓。

（二）實施重大事故隱患動態(tài)清零行動

2.根據(jù)國家已出臺的重大事故隱患判定標準和部門規(guī)章、強制性國家標準等，健全完善各行業(yè)領(lǐng)域重點檢查事項和隱患排查工作流程，并針對新問題、新風險進行動態(tài)更新。通過深入企業(yè)宣講、組織集中培訓、觀看相關(guān)培訓視頻、媒體宣傳等方式，對重大事故隱患判定標準、重點檢查事項等進行解讀，切實提升排查整改質(zhì)量。

3.在規(guī)劃編制、項目準入、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中嚴把安全關(guān)，建立完善各類發(fā)展規(guī)劃的安全風險評估與論證機制，有效銜接國土空間規(guī)劃和自然災(zāi)害綜合風險普查等。要結(jié)合柳北區(qū)實際制定工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域安全生產(chǎn)禁止和限制類產(chǎn)業(yè)目錄，嚴格安全生產(chǎn)許可，強化重大安全風險源頭管控。

4.推動生產(chǎn)經(jīng)營單位健全完善重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要每季度帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查（高危行業(yè)領(lǐng)域每月至少1次），完善并落實生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)崗位責任制。完善行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜摇⑵髽I(yè)退休技安人員以及專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)參與排查整治工作的長效機制，加大支撐保障力度，提高排查整治專業(yè)性。對于未開展排查、明明有問題卻查不出或者查出后拒不整改等導致重大事故隱患長期存在的，參照事故調(diào)查處理，查清問題并依法依規(guī)嚴肅責任追究。

5.完善重大事故隱患治理的督辦制度，建立政府負有安全監(jiān)管職責有關(guān)部門審核把關(guān)銷號機制，國務(wù)院安委會及其辦公室、自治區(qū)安委會及其辦公室督導檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的整改銷號由市負有安全監(jiān)管職責有關(guān)部門進行現(xiàn)場核查確認，市安委會及其辦公室督導檢查柳北區(qū)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的整改銷號由柳北區(qū)負有安全監(jiān)管職責有關(guān)部門進行現(xiàn)場核查確認，確保重大隱患閉環(huán)整改到位，2024年底前建立健全分區(qū)域、分行業(yè)重大事故隱患統(tǒng)計分析機制。

6.健全重大事故隱患數(shù)據(jù)庫，2024年底前完善數(shù)據(jù)庫運行管理機制，實現(xiàn)企業(yè)自查上報、督導檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報查實等各渠道排查的重大事故隱患全量匯總，推動重大事故隱患信息共享集中。及時將重大事故隱患信息通知到相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、實際控制人，實行清單制管理并動態(tài)更新整改落實情況，推動照單逐條整改銷號。

（三）實施安全科技支撐和工程治理行動

7.加快推動安全生產(chǎn)監(jiān)管模式向事前預防數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與安全生產(chǎn)融合發(fā)展，持續(xù)加大危險化學品重大危險源、建筑施工、交通運輸、水利、能源、消防、鋼鐵、粉塵涉爆、煙花爆竹、油氣儲存等行業(yè)領(lǐng)域安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)、改造升級或應(yīng)用力度。2024年年底前推進建設(shè)完善危險化學品等高危企業(yè)安全生產(chǎn)電力監(jiān)測分析系統(tǒng)，2025年底前實現(xiàn)危險化學品重大危險源、鋼鐵、重點粉塵涉爆等企業(yè)安全風險監(jiān)測預警全覆蓋，2026年底前實現(xiàn)企業(yè)安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)與消防接處警平臺信息互通，相關(guān)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風險智能化管控能力顯著增強。鼓勵火災(zāi)高危單位和消防安全重點單位運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展自主管理，推動創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范城市，帶動提升城市安全風險監(jiān)測預警能力。

8.積極推廣先進適用技術(shù)裝備，推進安全生產(chǎn)落后工藝、材料、設(shè)備等淘汰退出，加大危險化學品、工貿(mào)、煙花爆竹、建設(shè)施工、交通運輸、燃氣等行業(yè)領(lǐng)域淘汰更新力度。依法加快推進“小散亂”企業(yè)有序關(guān)閉、老舊直流內(nèi)燃機車報廢、老舊化工生產(chǎn)裝置改造提升、“大噸小標”貨車違規(guī)生產(chǎn)銷售治理，2025年底前推動變型拖拉機全部淘汰退出。聚焦突出重大風險隱患，加大安全生產(chǎn)科技項目攻關(guān)力度，加快突破重要安全生產(chǎn)裝備關(guān)鍵核心技術(shù)。大力推進“機械化換人、自動化減人”，提升危險化學品等行業(yè)領(lǐng)域自動化、智能化水平。推進涉及高危工藝的化工企業(yè)全流程自動化改造。推進小型生產(chǎn)經(jīng)營場所、經(jīng)營性自建房、老舊住宅小區(qū)安裝早期火災(zāi)報警和滅火裝置。加快推進重型載貨汽車安裝使用智能安防服務(wù)設(shè)備。

9.深入開展老舊場所消防設(shè)施升級改造、公路安全生命防護工程建設(shè)、水庫除險加固、電梯安全筑底、鐵路平交道口改造、應(yīng)急逃生出口和消防車通道打通等工程治理行動。組織開展建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收違法違規(guī)專項治理。常態(tài)化開展重大災(zāi)害治理。2025年底前基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)消防供水全覆蓋、存在安全隱患自建房整治全覆蓋，持續(xù)推動安全基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效，強化本質(zhì)安全。

（四）實施生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升行動

10.推動危險化學品、金屬冶煉、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全技能培訓深化提升，嚴格高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核以及特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核。建立工傷預防培訓項目常態(tài)化機制，2025年底前完成機械制造、建筑施工等行業(yè)重點企業(yè)工傷預防能力提升工程培訓任務(wù)。優(yōu)化特種作業(yè)考試和許可管理，2025年底前依托國家層面統(tǒng)一建設(shè)的“互聯(lián)網(wǎng)+特種作業(yè)人員綜合管理服務(wù)”系統(tǒng)，確保特種作業(yè)人員持證上崗，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格管理電氣焊作業(yè)等特種作業(yè)人員，遵守消防安全、生產(chǎn)安全等操作規(guī)程。

11.建立健全各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全培訓教育制度。2024年底前全面細化完善生產(chǎn)經(jīng)營單位各類從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓的頻次、內(nèi)容、范圍、時間等規(guī)定要求，加強教育培訓效果督導檢查，嚴禁未經(jīng)安全教育培訓并考試合格的人員上崗作業(yè)。明確有關(guān)從業(yè)人員的安全準入機制以及不符合安全條件要求的退出機制，提升從業(yè)人員整體能力水平。推動生產(chǎn)經(jīng)營單位加強對外包外租等關(guān)聯(lián)單位的安全生產(chǎn)指導、監(jiān)督，將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣、靈活用工等人員納入本單位安全生產(chǎn)管理體系，嚴格安全培訓和管理，切實提升有關(guān)從業(yè)人員的安全素質(zhì)和能力。

12.聚焦從業(yè)人員疏散逃生避險意識和應(yīng)急處置能力提升，強化應(yīng)急演練。推動生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織開展1次疏散逃生演練（高危行業(yè)領(lǐng)域每半年至少1次），讓全體從業(yè)人員熟知逃生通道、安全出口及應(yīng)急處置要求，形成常態(tài)化機制。推動高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面依法建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍，滿足安全風險防范和事故搶險救援需要。

（五）開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設(shè)行動

13.建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設(shè)規(guī)范，把雙重預防機制建設(shè)情況納入生產(chǎn)經(jīng)營單位質(zhì)量信用等級評價指標和安全生產(chǎn)評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，推動企業(yè)建立起全員負責、全過程控制、持續(xù)改進提升的雙重預防體系。2024年前，打造一批雙重預防體系標桿企業(yè)單位，形成一批先進經(jīng)驗做法。

14.大力推動各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)創(chuàng)建，落實安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)在減少檢查頻次、復產(chǎn)驗收優(yōu)先、優(yōu)化安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險費率、信貸信用等級評定等方面的激勵政策。2025年底前，打造一批安全生產(chǎn)標準化標桿企業(yè)單位，推廣安全管理體系先進經(jīng)驗。

（六）實施安全生產(chǎn)精準執(zhí)法和幫扶行動

15.建立健全安全生產(chǎn)舉報制度機制。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和行業(yè)領(lǐng)域主管部門要公開本部門受理舉報的電話、信箱、電子郵箱等舉報方式，完善舉報獎勵、保密等制度，開展本行業(yè)領(lǐng)域事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報受理、辦理、獎勵等工作。推動生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全企業(yè)內(nèi)部事故隱患報告獎勵機制，完善物質(zhì)和精神雙重獎勵措施，在企業(yè)醒目位置張貼安全生產(chǎn)舉報公告牌、舉報微信小程序，激勵從業(yè)人員積極舉報身邊問題隱患。對報告重大事故隱患等突出問題的予以重獎。建立舉報信息共享機制，各相關(guān)單位每月25日前要將本單位受理安全生產(chǎn)舉報獎勵情況和所監(jiān)管行業(yè)企業(yè)內(nèi)部舉報獎勵情況統(tǒng)一報送至長塘鎮(zhèn)人民政府匯總，再由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一報送至柳北區(qū)應(yīng)急管理部門。

16.強化精準執(zhí)法、嚴格執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法。綜合運用“四不兩直”、明查暗訪等方式，聚焦重大事故隱患排查整治，深入推進精準執(zhí)法，集中掛牌、公布、曝光、處理一批重大事故隱患，對“零處罰”、“只檢查不處罰”等執(zhí)法“寬松軟虛”的單位報送至柳北區(qū)應(yīng)急管理部門。對無需審批備案但具有較大安全風險的生產(chǎn)經(jīng)營活動，組織開展部門聯(lián)合“雙隨機”抽查檢查，嚴防小施工、小作業(yè)、小場所引發(fā)大事故。2024年底前，建立健全各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計、執(zhí)法考評和典型案例報送制度，完善行政裁量權(quán)基準。加大“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”推廣應(yīng)用力度，推動執(zhí)法全過程“上線入網(wǎng)”，推動現(xiàn)場執(zhí)法檢查和線上巡查執(zhí)法有機結(jié)合，持續(xù)提高執(zhí)法效能。

17.加強基層執(zhí)法能力建設(shè)。推進各單位專（兼）職消防隊伍和消防工作站建設(shè)，綜合統(tǒng)籌各單位安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防工作、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等人員力量，強化責任落實，共同做好安全檢查、安全宣傳、應(yīng)急救援等工作，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)向基層末梢延伸。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員執(zhí)法裝備配備，推動執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。

18.聚焦重大事故隱患排查整治，強化安全監(jiān)管執(zhí)法人員能力培訓和執(zhí)法輔助力量建設(shè)。三年內(nèi)，結(jié)合企業(yè)主要負責人培訓班，對安全監(jiān)管執(zhí)法人員開展跟班集中培訓。2024年底前，各單位要充分利用安全生產(chǎn)專家?guī)旌蛨?zhí)法技術(shù)檢查員等外部專業(yè)力量提高執(zhí)法檢查質(zhì)效。組織對高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位分級開展安全執(zhí)法指導幫扶。大力選聘執(zhí)法技術(shù)檢查員參與安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，完善通過政府購買服務(wù)輔助開展監(jiān)督檢查的工作機制，切實提升基層安全監(jiān)管能力。推動保險機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會積極參與高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)重大事故隱患排查整治和執(zhí)法技術(shù)檢查員隊伍建設(shè)工作。

19.建立健全生產(chǎn)安全事故“舉一反三”機制，對全國各地發(fā)生的重特大或社會影響大的事故，要立即響應(yīng)，聚焦導致事故發(fā)生的直接原因和暴露出的突出問題，精準開展安全風險分析研判，落實有針對性安全防范工作措施，防止同類事故發(fā)生。要加強事故響應(yīng)工作的閉環(huán)管理，，切實做到警鐘長鳴，防患于未然。

20.依法組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查和評估，按時結(jié)案并依法依規(guī)及時向社會公布事故調(diào)查報告；較大工礦商貿(mào)事故全部制成警示教育片或召開現(xiàn)場警示教育會，上年結(jié)案的工礦商貿(mào)事故按時開展事故防范和整改措施落實情況評估。

（七）實施安全生產(chǎn)“打非治違”行動

21.按照“三管三必須”和“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，突出危險化學品、建筑施工、道路和、煙花爆竹、民爆物品、工貿(mào)、消防、旅游、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，整治一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

22.對證照不全、改變建筑使用性質(zhì)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位、危險作業(yè)制度不落實、特種作業(yè)培訓考核弄虛作假、非法開展電氣焊作業(yè)和盜采礦產(chǎn)資源、油氣管道亂挖亂鉆、危險化學品和煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營運輸、建筑無資質(zhì)施工和層層轉(zhuǎn)包、車輛船舶非法營運、無牌無證拖拉機違法上路等典型非法違法行為進行集中整治，聚焦重點轄區(qū)、重點領(lǐng)域加大部門聯(lián)合打擊力度，依法落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、聯(lián)合懲戒、“一案雙罰”、行刑銜接等執(zhí)法措施。對發(fā)生重特大事故負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人，明確終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人。

（八）實施全民安全素質(zhì)提升行動

23.加強全民安全宣傳教育，培育公眾安全意識，聚焦“人人講安全、個個會應(yīng)急”這個主題和目標，持續(xù)開展安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、安全宣傳咨詢?nèi)盏然顒樱瑢踩逃{入國民教育體系，加強應(yīng)急安全報刊學用工作，組織開展線上線下學習活動，引導公眾積極學習安全知識，踐行安全的生產(chǎn)生活方式，推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭。強化社會各單元應(yīng)急演練，持續(xù)提升全社會防災(zāi)避險能力。組織開展科普講解大賽、安全知識競賽等應(yīng)急安全類賽事，推動以賽促學、以賽促安。推動在主流媒體設(shè)置安全生產(chǎn)、消防安全專題欄目，定期講解安全生產(chǎn)、消防安全知識、介紹安全生產(chǎn)和消防安全典型經(jīng)驗做法、曝光存在的突出問題和違規(guī)違法典型案例，制作播放安全警示宣傳片強化典型事故教訓吸取。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，深入開展安全生產(chǎn)法治宣傳教育。因地制宜建設(shè)安全科普宣傳教育和安全體驗基地。

24.深化公路鐵路水運建設(shè)全國“平安工程”、“平安農(nóng)機”、“平安漁業(yè)”、“安康杯”競賽、青年安全生產(chǎn)示范崗、全國、自治區(qū)、全市安全文化示范企業(yè)等示范創(chuàng)建工作，推薦一批安全生產(chǎn)工作先進的企業(yè)、單位和個人參加安全生產(chǎn)評選表彰，強化示范引領(lǐng)作用。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要加強組織領(lǐng)導，認真研究落實三年行動實施方案，確定重點任務(wù)措施，明確責任分工推動落實；定期組織研究安全生產(chǎn)治本攻堅有關(guān)工作，聽取進展情況匯報，協(xié)調(diào)解決跨轄區(qū)、跨部門安全生產(chǎn)突出問題。鎮(zhèn)相關(guān)部門定期向分管負責同志匯報安全生產(chǎn)治本攻堅情況并提供工作建議。中央、自治區(qū)、柳州市和柳北區(qū)已部署開展的安全整治行動，按照原有安排繼續(xù)推進。各單位負有安全監(jiān)管職責和行業(yè)領(lǐng)域主管部門要召開專題會議進行動員部署，加強工作統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推動治本攻堅工作，建立完善信息匯總、動態(tài)研判、晾曬通報、督導檢查等機制，切實加大督促推動力度。

（二）加強安全投入。各單位要強化安全生產(chǎn)相關(guān)工作投入，科學合理安排預算，確保重大事故風險隱患治理資金，切實做好安全生產(chǎn)治本攻堅各項任務(wù)措施的支撐保障；聚焦制約安全生產(chǎn)的重點難點問題加強統(tǒng)籌規(guī)劃、落實整治資金，一張藍圖繪到底，以久久為功的勁頭持續(xù)推進“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，不斷提升本質(zhì)安全水平；要督促企業(yè)單位加大安全生產(chǎn)投入力度，嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》，在企業(yè)績效考核中把安全投入作為重要考核內(nèi)容，嚴防低價中標影響企業(yè)正常安全投入。

（三）完善法規(guī)制度。各單位要進一步強化法治思維，加強宏觀調(diào)控和配套政策供給，增強安全生產(chǎn)綜合能力。推進《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹落實，聚焦安全生產(chǎn)重點難點問題推動不斷完善有關(guān)工作規(guī)定要求，健全常態(tài)化工作機制，切實提升安全生產(chǎn)依法治理能力和水平。要加強重點行業(yè)領(lǐng)域強制性標準監(jiān)督落實，積極培育發(fā)展安全生產(chǎn)團體標準和企業(yè)標準，從源頭上提升安全防范能力。

（四）強化正向激勵。各單位要用好正向激勵手段，在黨政領(lǐng)導干部考察、評優(yōu)評先等工作中注意了解治本攻堅三年行動開展情況，按照中央、自治區(qū)、柳州市和柳北區(qū)有關(guān)規(guī)定對治本攻堅工作中成績突出的集體和個人進行表彰獎勵，相關(guān)領(lǐng)導干部在同等條件下可按規(guī)定注意提拔晉升。要加大治本攻堅工作中成績先進單位的通報表揚力度，強化正面典型引導和示范引路，以點帶面推動整體工作水平提升。

（五）強化考核巡查。各單位結(jié)合實際，緊盯重點行業(yè)，突出重點區(qū)域，緊抓與群眾密切相關(guān)的區(qū)域和點位開展督導檢查，嚴格問責問效，推動長塘鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動落實落地。

（六）強化信息報送。要加強信息報送，要根據(jù)工作進展情況，及時報送推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作信息。

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公開方式：主動公開

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柳北區(qū)長塘鎮(zhèn)人民政府辦公室????? ? ? ??? ???? 2024年3月6日印發(fā)