雅儒辦發(fā)〔2022〕2號

各社區(qū)、街道各有關(guān)部門：

現(xiàn)將《柳北區(qū)雅儒街道落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）》《柳北區(qū)雅儒街道負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假問責(zé)制辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

柳北區(qū)人民政府雅儒街道辦事處

2022年8月24日

柳北區(qū)雅儒街道落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假

弄虛作假責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條為深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》及《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》，全面防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，健全落實(shí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和統(tǒng)計(jì)人員工作責(zé)任制，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，參照柳北區(qū)統(tǒng)計(jì)局《柳北區(qū)統(tǒng)計(jì)局落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）》，結(jié)合我街道工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于柳北區(qū)雅儒街道領(lǐng)導(dǎo)班子和街道統(tǒng)計(jì)工作人員。

第三條健全防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防，完善統(tǒng)計(jì)法律制度，健全統(tǒng)計(jì)管理體制，推動改革干部政績考核機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育，嚴(yán)懲統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅追究統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任人責(zé)任，努力形成不敢、不能、不想統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的工作氛圍，為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性提供扎實(shí)的體制機(jī)制保障。

第四條建立健全柳北區(qū)雅儒街道防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制，在柳北區(qū)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署和街道領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰承擔(dān)工作職責(zé)誰負(fù)責(zé)工作質(zhì)量的原則，根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作各業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和質(zhì)量要求，建立健全全過程質(zhì)量管理和全員責(zé)任體系。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任，班子成員承擔(dān)主體責(zé)任，統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān)直接責(zé)任。

第五條堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、依法履職、失職追究。對不履行或不按規(guī)定履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作的個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。

第二章責(zé)任內(nèi)容

第六條領(lǐng)導(dǎo)班子對防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)做好以下工作:

（一）認(rèn)真落實(shí)上級機(jī)關(guān)關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的工作安排。結(jié)合本單位、本系統(tǒng)的工作實(shí)際，研究制定統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作規(guī)劃、目標(biāo)要求和具體措施。

（二）明確班子成員及統(tǒng)計(jì)人員在防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作中的責(zé)任。

（三）建立本單位防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制和問責(zé)制。始終把依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)貫穿統(tǒng)計(jì)工作各個方面和各個環(huán)節(jié)，始終把防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假作為政治任務(wù)落到實(shí)處。確保本單位嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，確保按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

（四）把防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假列為班子重要議事日程。定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，聽取、研究、部署防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作，討論、確定統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的重大事項(xiàng)，督導(dǎo)檢查本單位防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制的落實(shí)。

（五）健全統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為舉報工作制度，完善統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為查處機(jī)制，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，對統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假實(shí)行“零容忍”。

（六）全面推動統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)”抽查制度。支持執(zhí)法人員依法查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件。

（七）嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議制度，嚴(yán)肅追究統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任。

（八）建立企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用制度和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員信用檔案管理制度。全面落實(shí)統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度。

（九）貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育規(guī)劃，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員、調(diào)查對象和社會公眾的統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。積極配合黨校（行政學(xué)院)、干部學(xué)院和社會主義學(xué)院將《統(tǒng)計(jì)法》納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的必修內(nèi)容。

（十）建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)法律意識，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力，建立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)全員普法機(jī)制。

（十一）配備專（兼）職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督人員，充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員素質(zhì)和裝備水平，保障統(tǒng)計(jì)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和條件，推動樹立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán)威，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)直接查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為能力。

（十二）其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作。

第七條統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作負(fù)第一責(zé)任，應(yīng)做好以下工作:

（一）主持制定防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作計(jì)劃和措施。

（二）主持研究健全統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)制度。及時組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的部署和要求，結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)意見，安排部署依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)年度工作和重點(diǎn)任務(wù)。定期聽取依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)工作匯報。

（三）推動建立責(zé)任體系，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、具體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，努力形成從上到下、自始至終防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任機(jī)制。

（四）協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計(jì)普法、執(zhí)法監(jiān)督和誠信建設(shè)工作中的重大問題，做好對上級機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，保障重點(diǎn)工作任務(wù)順利完成。

（五）領(lǐng)導(dǎo)、組織和支持執(zhí)法人員依紀(jì)依法履行職責(zé)，查處重大統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件。

（六）對統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假案件及時聽取匯報、研究討論、進(jìn)行督辦、做好協(xié)調(diào)。

（七）堅(jiān)決保持對統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為“零容忍”。積極支持配合上級統(tǒng)計(jì)部門直接查處統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假案件。

（八）組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及工作人員嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

（九）堅(jiān)持以身作則、以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法。

（十）督促班子成員依紀(jì)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對街道辦事處統(tǒng)計(jì)站（辦）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的教育監(jiān)督管理。

（十一）其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作。

第八條班子成員中分管法治工作負(fù)責(zé)人對防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)做好以下工作:

（一）根據(jù)本單位、本系統(tǒng)法治建設(shè)工作總體部署，及時提出貫徹落實(shí)意見，研究布置具體任務(wù)。

（二）定期向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報法治工作開展情況特別是查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件情況。

（三）指導(dǎo)督促本單位制定落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作具體措施，完善制度，健全機(jī)制。聽取法治工作情況匯報，及時研究解決問題。

（四）組織起草、擬定本單位統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范性文件，將法律法規(guī)、規(guī)章中防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的要求在有關(guān)文件中予以體現(xiàn)。

（五）組織對本單位、本系統(tǒng)印發(fā)的文件是否符合統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行審查。

（六）組織擬定統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育規(guī)劃和方案，開展統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育，確保本單位、本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)人員了解熟悉統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章內(nèi)容，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法、遵守統(tǒng)計(jì)法。

（七）推動對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象和社會公眾的普法宣傳。

（八）組織健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查制度和機(jī)制，組織落實(shí)既定的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查事項(xiàng)，推動執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法開展執(zhí)法檢查，及時組織查處本地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，及時組織提出對統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為責(zé)任人的處分處理建議，審核處分處理意見和執(zhí)法文書。

（九）帶頭遵守執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章，推動統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

（十）組織對統(tǒng)計(jì)法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，監(jiān)督統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員依法開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，推動落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制和問責(zé)制。

（十一）充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫。

（十二）其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作。

第九條班子成員中分管專業(yè)負(fù)責(zé)人對防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)做好以下工作:

（一）帶頭遵守執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章，貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的各項(xiàng)部署。

（二）研究落實(shí)分管范圍內(nèi)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的具體任務(wù)和措施。督促指導(dǎo)分管專業(yè)切實(shí)履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任。

（三）推動分管專業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章，督促專業(yè)人員開展對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的法治宣傳，將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假內(nèi)容納入分管專業(yè)培訓(xùn)。

（四）組織分管專業(yè)嚴(yán)格依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，確保專業(yè)人員守住統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的底線、紅線。

（五）健全分管專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、處理、存儲、報送和發(fā)布等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度。

（六）組織分管專業(yè)對數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行核查，始終將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任貫穿于分管專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作全過程。

（七）組織分管專業(yè)及時將統(tǒng)計(jì)調(diào)查和質(zhì)量核查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為線索移交法治機(jī)構(gòu)。

（八）支持配合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對違紀(jì)違法行為進(jìn)行執(zhí)法檢查和責(zé)任追究。

（九）其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作。

第十條 班子成員中分管紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人對防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任，應(yīng)做好以下工作:

（一）帶頭遵守執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章。

（二）組織監(jiān)督檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任落實(shí)情況。

（三）按照權(quán)限指導(dǎo)本系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)正確履行對統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假案件查處的監(jiān)督職能。

（四）組織落實(shí)本系統(tǒng)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假問責(zé)制，按照權(quán)限組織對本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任追究。

（五）組織對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批權(quán)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、數(shù)據(jù)評估權(quán)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查權(quán)實(shí)施監(jiān)督，及時查處統(tǒng)計(jì)權(quán)力運(yùn)行中的違紀(jì)違法行為。

（六）組織指導(dǎo)開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和廉政風(fēng)險防范教育。

（七）將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假納入本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位廉政建設(shè)工作內(nèi)容。推動增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部依法統(tǒng)計(jì)和廉政風(fēng)險意識。

（八）其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作。

第十一條 統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)所承擔(dān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)，對防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假負(fù)直接責(zé)任，應(yīng)做好以下工作:

（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查設(shè)計(jì)人員。應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查目的和計(jì)劃，依法設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，科學(xué)確定調(diào)查范圍、調(diào)查指標(biāo)、調(diào)查對象、調(diào)查時間、調(diào)查頻率、調(diào)查方法及組織方式等內(nèi)容。確保調(diào)查對象和統(tǒng)計(jì)范圍符合設(shè)計(jì)目的，調(diào)查表式（問卷)的內(nèi)容能夠清晰、準(zhǔn)確反映調(diào)查目的，調(diào)查指標(biāo)規(guī)范統(tǒng)一，指標(biāo)解釋明確清晰，所用統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)正確，調(diào)查方法科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。合理設(shè)置調(diào)查指標(biāo)精度，科學(xué)測算樣本量，確定切合實(shí)際的抽樣和樣本輪換方式。

（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批備案人員。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法依規(guī)審查統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的必要性、可行性、科學(xué)性及申報材料的完整性和規(guī)范性，確保符合國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批備案工作規(guī)程要求，按規(guī)定履行審批備案手續(xù)。

（三）統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫管理人員。應(yīng)當(dāng)做好名錄庫建設(shè)、維護(hù)與使用管理工作，保障單位基本信息完整和及時更新。調(diào)查單位的確定要符合統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的設(shè)計(jì)要求。

（四）統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織實(shí)施人員。應(yīng)當(dāng)按規(guī)定布置統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，告知統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，執(zhí)行具有法定標(biāo)識的調(diào)查項(xiàng)目，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、宣傳、動員等工作。

（五）數(shù)據(jù)采集人員。應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，具備良好的溝通技巧，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度確定調(diào)查對象，如實(shí)采集、初審、報送調(diào)查對象原始數(shù)據(jù)，做好調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的維護(hù)、管理。

（六）數(shù)據(jù)審核人員。應(yīng)當(dāng)及時審核下級機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象報送、提供的數(shù)據(jù)，如有疑問應(yīng)按規(guī)定及時退回下級或調(diào)查對象核實(shí)修正，保留修改痕跡，并提供相關(guān)說明。

（七）數(shù)據(jù)管理人員。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料完整、安全和可查詢等管理目標(biāo)要求，按照標(biāo)準(zhǔn)化的流程和規(guī)定分類、備份或清理統(tǒng)計(jì)資料。

（八）數(shù)據(jù)質(zhì)量核查人員。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立扎實(shí)、客觀公正的原則，不定期抽取一定數(shù)量統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，赴統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象現(xiàn)場，認(rèn)真核查調(diào)查單位的真實(shí)性和調(diào)查表填報的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。

（九）統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員。應(yīng)當(dāng)依法開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，查處統(tǒng)計(jì)違法案件應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，適用法律正確，符合法定程序，依法懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為。

（十）統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作管理人員。應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)研究和制定統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按要求做好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)相關(guān)工作。

（十一）統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作。

第三章 責(zé)任落實(shí)

第十二條 街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制，按照干部管理權(quán)限追究責(zé)任制落實(shí)不力人員的責(zé)任。

第十三條 把統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制執(zhí)行情況列為年度述職述廉和黨員民主評議的重要內(nèi)容，作為對街道負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員的總體評價、業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。

第四章 責(zé)任追究

第十四條領(lǐng)導(dǎo)班子及其班子成員有下列情形之一的，認(rèn)定為推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)不力，未能嚴(yán)格履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)予以通報，限期整改：

（一）黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)和柳州市黨委、政府關(guān)于依法統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)部署和要求未得到有效貫徹落實(shí)，上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的工作安排未落實(shí)到位；

（二）未將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假納入街道工作人員依法行政依法履職責(zé)任范圍，未建立本單位防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制和問責(zé)制，未建立定期聽取統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作匯報和定期研究、部署統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作會議制度；

（三）未嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為舉報工作制度，未落實(shí)查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為的有效機(jī)制，未嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議制度，未建立執(zhí)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)”抽查制度，未嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)信用制度；

（四）對本地區(qū)、本部門發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為隱瞞不報、壓案不查，對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假行為查處不力，對責(zé)任人責(zé)任追究不到位；

（五）上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為未及時如實(shí)核查，交辦案件未依法依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理，不支持配合上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，不支持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員依法查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件；

（六）本地區(qū)、本系統(tǒng)發(fā)生大面積或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假問題，明知統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)而不組織進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，未組織落實(shí)違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度；

（七）參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)，授意統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象或者其他人員在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假；

（八）對依法履行職責(zé)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員、紀(jì)檢監(jiān)察人員等打擊報復(fù)；

（九）其他未能嚴(yán)格履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制的情形。

第十五條 統(tǒng)計(jì)人員有下列情形之一的，認(rèn)定為未能嚴(yán)格履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)予以通報，限期整改：

（一）未能嚴(yán)格履行本辦法第十一條所列責(zé)任；

（二）明知統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)而不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；

（三）未落實(shí)違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度；

（四）參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)；

（五）授意統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象或者其他人員在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假；

（六）不支持、不配合依法查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為。

第十六條 對受到通報后仍未按期完成整改目標(biāo)，由有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉，督促限期整改。

第十七條 對受到誡勉后仍未按期完成整改目標(biāo)，報請有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)對相關(guān)責(zé)任人采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等組織調(diào)整或者組織處理措施。

第十八條 對在防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作中失職失責(zé)的相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究責(zé)任。

第五章 附 則

第十九條本辦法由柳北區(qū)雅儒街道負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

柳北區(qū)雅儒街道負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假問責(zé)制辦法（試行）

第一章 指導(dǎo)思想、原則和適用范圍

第一條 為全面貫徹落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制規(guī)定(試行)》(國統(tǒng)字〔2018〕170號)，防范和嚴(yán)肅懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，制定本制度。

第二條本制度的任務(wù)，健全防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防，完善統(tǒng)計(jì)法律制度，健全統(tǒng)計(jì)管理體制，推動改革干部政績考核機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育，嚴(yán)懲統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅追究對統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任人責(zé)任，努力形成不敢、不能、不想統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的工作氛圍，為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性提供扎實(shí)的體制機(jī)制保障。

第三條堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)原則。領(lǐng)導(dǎo)干部及統(tǒng)計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守和維護(hù)《統(tǒng)計(jì)法》的權(quán)威。對于違反《統(tǒng)計(jì)法》的領(lǐng)導(dǎo)干部及統(tǒng)計(jì)人員，必須嚴(yán)肅處理。

第四條 黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的人員。凡是違反《統(tǒng)計(jì)法》的行為，都必須受到追究；應(yīng)當(dāng)受到處分的，必須給予相應(yīng)的處分。

第五條堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。對領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)人員違反《統(tǒng)計(jì)法》《規(guī)定》的行為，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，準(zhǔn)確地認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì)，區(qū)別不同情況，恰當(dāng)?shù)赜枰蕴幚怼?/span>

第六條堅(jiān)持民主集中制的原則。實(shí)施違紀(jì)處分，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定，不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準(zhǔn)。上級黨組織對違反《統(tǒng)計(jì)法》的領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)人員作出的處理決定，下級黨組織必須執(zhí)行。

第七條堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則。處理違反黨紀(jì)、《統(tǒng)計(jì)法》的領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。

第八條本條例適用于違反《統(tǒng)計(jì)法》的柳北區(qū)雅儒街道領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和統(tǒng)計(jì)人員。

第二章 違紀(jì)與紀(jì)律處分

第九條 領(lǐng)導(dǎo)班子及統(tǒng)計(jì)人員違反《統(tǒng)計(jì)法》等國家法律法規(guī)，違反黨和國家政策、社會主義道德，危害黨、國家和人民利益的，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，都必須受到追究。

第十條地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人員，對本地區(qū)、本部門、本單位嚴(yán)重失實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后不予糾正，造成不良后果的，給予記過警告或者記過處分；造成嚴(yán)重后果的，給予記大過或者降級處分；造成特別嚴(yán)重后果的，給予撤職成者開除處分。

第十一條強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象虛報、瞞報或者偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的；參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)人員，給予記過或記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的給予開除處分。

第十二條違反國家規(guī)定的權(quán)限和程序公布統(tǒng)計(jì)資料，造成不良后果的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

第十三條有下列行為之一，造成不良后果的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分:

(一)泄露屬于國家秘密的統(tǒng)計(jì)資料的；

(二)未經(jīng)本人同意，泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象個人、家庭資料的；

(三)泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查中知悉的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象商業(yè)秘密的。

第十四條包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第十五條有統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。涉嫌犯罪，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

受到記過處分的，當(dāng)年度不得評為“合格”及以上等次；受到記大過或嚴(yán)重警告的，2年內(nèi)不得評為“合格”及以上等次；受到撤銷職務(wù)處分的，5年內(nèi)不得參與年度評級。

第三章 制定意義

防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假問責(zé)制度是全面從嚴(yán)治黨的重要制度，制度的生命在于執(zhí)行。全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)標(biāo)本兼治，最根本的就在于領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)人員堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、依法履職、失職追究。對不履行或不按規(guī)定履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。要緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局強(qiáng)化問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)，確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央政令暢通，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

公開方式：主動公開

柳北區(qū)雅儒街道黨政辦公室???????????????????????????????2022年8月24日印發(fā)